來源:中國電力報 時間:2023-10-31 11:32
中國能源新聞網(wǎng)訊 (朱碧琳)10月25日,河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《河北省開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治工作方案》。重點整治對風(fēng)電、光伏、抽水蓄能項目開發(fā)強(qiáng)制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等行為,并在此基礎(chǔ)上深入查找制度機(jī)制層面的短板弱項,加快形成一批務(wù)實管用的常態(tài)化長效化機(jī)制,營造規(guī)范高效、公平競爭、充分開放的市場開發(fā)環(huán)境。
《方案》指出,不當(dāng)市場干預(yù)行為包括:各級政府或相關(guān)部門通過文件等形式,對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)或者變相要求項目必須配套產(chǎn)業(yè)或引入產(chǎn)業(yè);雖未明文規(guī)定,但口頭強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè),或?qū)τ跊]有允諾配套產(chǎn)業(yè)的項目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策;各級政府或相關(guān)部門通過印發(fā)文件等形式,強(qiáng)制要求項目投資主體繳納高額保證金、投資合作保證金、項目開發(fā)建設(shè)履約保證金、引入外資等;各級政府或相關(guān)部門通過印發(fā)文件等形式,獲取或限制項目的附加收益,如項目產(chǎn)生碳排放權(quán)及碳排放收益等。
《方案》強(qiáng)調(diào),對于發(fā)現(xiàn)存在強(qiáng)制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等不當(dāng)市場干預(yù)行為的,各市按照“誰提出、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行整改。對于已出臺、發(fā)現(xiàn)問題的政策文件,各市結(jié)合《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(國市監(jiān)競協(xié)發(fā)〔2023〕53號)等文件要求,根據(jù)權(quán)限修訂、廢止。對于已簽訂開發(fā)意向協(xié)議但未實際實施的項目,各市應(yīng)及時停止不當(dāng)市場干預(yù)行為,并對相關(guān)協(xié)議進(jìn)行修改。對于已簽訂開發(fā)意向協(xié)議且正在實施的項目,各市應(yīng)與開發(fā)企業(yè)協(xié)商,按照“保護(hù)企業(yè)利益、杜絕投資浪費(fèi)”的原則,依法依規(guī)妥善處理。本方案自印發(fā)之日起開展,至2023年11月30日結(jié)束。
責(zé)任編輯:吳蘇靈
校對:高慧君