關(guān)鍵礦產(chǎn)成為美國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)備重要目標(biāo)
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時(shí)間：2025-10-16 09:28
近來(lái)，據(jù)多家外媒報(bào)道，美國(guó)正在加緊采取各種措施，加大將關(guān)鍵礦產(chǎn)作為美國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)備的行動(dòng)力度。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月12日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)國(guó)防部正尋求采購(gòu)價(jià)值高達(dá)10億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)，作為其全球儲(chǔ)備行動(dòng)的一部分。美國(guó)國(guó)防部下屬的國(guó)防后勤局（DLA）在最近幾個(gè)月發(fā)布的公開文件中披露了美國(guó)政府加速擴(kuò)充國(guó)家儲(chǔ)備的計(jì)劃。一名美國(guó)前國(guó)防官員宣稱，這筆10億美元的計(jì)劃相較此前的儲(chǔ)備力度明顯加大。
根據(jù)DLA最近發(fā)布的采購(gòu)意向，美國(guó)計(jì)劃從本土企業(yè)美國(guó)銻業(yè)公司（USAC）采購(gòu)價(jià)值最高達(dá)5億美元的鈷和價(jià)值最高達(dá)2.45億美元的銻，從一家未披露名稱的美國(guó)公司采購(gòu)價(jià)值最高達(dá)1億美元的鉭，以及從力拓集團(tuán)和總部位于伊利諾伊州、在日本和中國(guó)設(shè)有辦事處的化工制造商APL Engineered礦產(chǎn)公司聯(lián)合采購(gòu)價(jià)值合計(jì)達(dá)4500萬(wàn)美元的鈧。
一名行業(yè)高管稱，這些計(jì)劃表明，美國(guó)政府“意識(shí)到這些礦產(chǎn)的重要性，并希望支持其現(xiàn)有的所有國(guó)內(nèi)產(chǎn)能”?！拔鞣秸陉P(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備方面仍處于早期階段，但他們的關(guān)注度正不斷上升?！?/span>
《金融時(shí)報(bào)》稱，DLA目前儲(chǔ)備著數(shù)十種合金、金屬、稀土、礦石及貴金屬，存放在全美各地的倉(cāng)庫(kù)中，截至2023年其資產(chǎn)估值達(dá)13億美元。只有在宣布戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，或在國(guó)防部負(fù)責(zé)采辦與維持事務(wù)的副部長(zhǎng)認(rèn)定為國(guó)家防務(wù)所需時(shí)，總統(tǒng)才可批準(zhǔn)動(dòng)用這些儲(chǔ)備。
不過(guò)，市場(chǎng)人士認(rèn)為，DLA的采購(gòu)量不切實(shí)際，“在大多數(shù)情況下，要求的噸位超過(guò)了美國(guó)的年產(chǎn)量和進(jìn)口量”，這有可能對(duì)市場(chǎng)形成壓力。
澳大利亞《時(shí)代報(bào)》10月12日援引一份內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)稱，作為擬與美國(guó)達(dá)成的資源協(xié)議的一部分，澳大利亞正在考慮對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)引入強(qiáng)制性最低限價(jià)，并為新的稀土項(xiàng)目提供資金。政府官員已經(jīng)開始與礦產(chǎn)商就價(jià)值12億澳元（約合7.7628億美元）的“關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備”進(jìn)行談判。
今年以來(lái)，美國(guó)在政策方面進(jìn)一步加大了對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的支持力度。
美國(guó)國(guó)會(huì)2025年初通過(guò)H.R.4772法案，撥款支持關(guān)鍵礦產(chǎn)投資，包括建海外冶煉廠等。
此外，美國(guó)正就設(shè)立一只規(guī)模為50億美元的采礦投資基金展開談判。知情人士表示，目前關(guān)鍵細(xì)節(jié)仍在協(xié)商中，尚無(wú)法確定最終是否會(huì)達(dá)成協(xié)議。
美國(guó)也希望通過(guò)加速推進(jìn)深海采礦保障關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2025年4月，特朗普簽發(fā)《釋放美國(guó)離岸關(guān)鍵礦產(chǎn)和資源》行政令，明確提出深海礦產(chǎn)富含鎳、鈷、銅、錳、鈦及稀土元素等戰(zhàn)略礦物，對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)繁榮至關(guān)重要。這一行政令還提出多項(xiàng)具體措施。此后，包括美國(guó)商務(wù)部在內(nèi)的多個(gè)部門推出了相關(guān)政策。（周武英）
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