來源:中國能源新聞 時(shí)間:2025-12-12 14:55
中國能源新聞?dòng)崳ㄒ娏?xí)記者趙雅晴 記者趙坤)12月12日,國家能源局印發(fā)《能源行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),旨在規(guī)范能源行業(yè)數(shù)據(jù)處理活動(dòng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和發(fā)展利益。
根據(jù)《管理辦法》,該辦法將自2026年7月1日起施行,有效期5年。
《管理辦法》明確,根據(jù)數(shù)據(jù)重要性、精度、規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等,能源行業(yè)數(shù)據(jù)分為一般、重要、核心三級(jí)。其中,能源行業(yè)重要數(shù)據(jù)是指特定領(lǐng)域、特定群體、特定區(qū)域或達(dá)到一定精度和規(guī)模的能源行業(yè)數(shù)據(jù),一旦被泄露或篡改、損毀,可能直接危害國家安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定、公共健康和安全。能源行業(yè)核心數(shù)據(jù)是指對領(lǐng)域、群體、區(qū)域具有較高覆蓋度或達(dá)到較高精度、較大規(guī)模、一定深度的能源行業(yè)重要數(shù)據(jù),一旦被非法使用或共享,可能直接影響政治安全。
《管理辦法》指出,能源數(shù)據(jù)處理者應(yīng)依法依規(guī)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任義務(wù)。能源行業(yè)重要數(shù)據(jù)和能源行業(yè)核心數(shù)據(jù)的處理者對自身的數(shù)據(jù)安全負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu),本單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是數(shù)據(jù)安全第一責(zé)任人,分管數(shù)據(jù)安全的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。能源央企負(fù)責(zé)對其各級(jí)子公司、控股企業(yè)的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)和安全保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
在數(shù)據(jù)保護(hù)方面,《管理辦法》強(qiáng)調(diào),能源數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,明確數(shù)據(jù)全生命周期各環(huán)節(jié)的管理要求;利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展能源行業(yè)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的,應(yīng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、密碼保護(hù)和保密等制度要求。
在監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置方面,《管理辦法》提出,省級(jí)能源主管部門、能源央企應(yīng)分別加強(qiáng)本地區(qū)、本企業(yè)能源行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè),指導(dǎo)本地區(qū)數(shù)據(jù)處理者和能源央企各級(jí)子公司、控股企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、事件處置和報(bào)告等工作,強(qiáng)化對新技術(shù)新應(yīng)用的能源行業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)研究和評估,強(qiáng)化對公開渠道數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)后可能引發(fā)能源行業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測能力。
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