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民調(diào)60%背后的深層推手

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-01-14 09:04

中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 王可

　　韓國(guó)總統(tǒng)李在明的首次訪華之行圓滿落幕。隨后，韓國(guó)蓋洛普于1月9日發(fā)布的最新民調(diào)數(shù)據(jù)釋放出積極信號(hào)——李在明的國(guó)政支持率顯著回升至60%。

　　分析普遍認(rèn)為，此次國(guó)事訪問(wèn)是驅(qū)動(dòng)支持率上揚(yáng)的核心因素，其中“外交成果”成為韓國(guó)民眾給予正面評(píng)價(jià)的首要理由。

　　從競(jìng)選期間旗幟鮮明倡導(dǎo)“實(shí)用外交”，到就任后率領(lǐng)高規(guī)格經(jīng)貿(mào)團(tuán)押注對(duì)華合作，李在明的對(duì)華政策脈絡(luò)始終清晰。

　　此次訪華簽署的數(shù)十份合作文件中，能源領(lǐng)域的合作尤為引人注目。中韓能否借此契機(jī)，打通韓國(guó)能源轉(zhuǎn)型的諸多“堵點(diǎn)”，正成為東北亞區(qū)域合作的關(guān)鍵看點(diǎn)。

　　從“搖擺”到“務(wù)實(shí)” 中韓重塑合作共識(shí)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，韓國(guó)對(duì)華關(guān)系始終在“戰(zhàn)略博弈”與“務(wù)實(shí)需求”的天平間反復(fù)搖擺。而李在明政府對(duì)華態(tài)度的調(diào)整，并非臨機(jī)決斷的權(quán)宜之計(jì)，而是其競(jìng)選時(shí)期外交理念的延續(xù)與落地。

　　在2025年5月的競(jìng)選綱領(lǐng)中，李在明便明確提出“實(shí)用外交”，強(qiáng)調(diào)韓美同盟、韓美日安保合作固然重要，但不能因此就與其他國(guó)家對(duì)抗。韓國(guó)應(yīng)當(dāng)以自身國(guó)家利益為核心，維護(hù)好與中國(guó)等主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系，深化經(jīng)貿(mào)往來(lái)，避免將外交議題“意識(shí)形態(tài)化”“極端化”。

　　這種將經(jīng)濟(jì)合作與安全議題適度“脫鉤”的思路，為此次訪華之旅奠定了務(wù)實(shí)基調(diào)。

　　訪問(wèn)期間，李在明公開(kāi)表態(tài)，韓中在可再生能源等領(lǐng)域擁有“無(wú)限合作機(jī)會(huì)”。這一表述打破了此前雙邊合作的部分政治壁壘，為產(chǎn)業(yè)層面的對(duì)接掃清障礙。

　　中方也給予了積極且務(wù)實(shí)的回應(yīng)。中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人明確表示，中方愿與韓方一道加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)規(guī)劃對(duì)接，特別提出要“深挖綠色產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域合作潛力”。

　　15份政府文件+32份諒解備忘錄 能源合作成為亮點(diǎn)

　　此次訪華的“含金量”，集中體現(xiàn)在密集簽署的合作文件之中。

　　李在明率領(lǐng)的200余人經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，堪稱“韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的精銳部隊(duì)”，三星、SK、現(xiàn)代汽車、LG等國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)的負(fù)責(zé)人悉數(shù)隨行，直觀彰顯出韓方對(duì)中韓合作的高度重視。

　　訪問(wèn)期間，兩國(guó)元首舉行會(huì)談，并共同見(jiàn)證了15份政府間合作文件的簽署，內(nèi)容涵蓋科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域，為雙邊中長(zhǎng)期合作搭建起穩(wěn)固的制度框架。

　　與此同時(shí)，據(jù)韓國(guó)大韓商工會(huì)議所透露，韓中兩國(guó)企業(yè)已簽署32份諒解備忘錄，其中能源領(lǐng)域的合作成為亮點(diǎn)。

　　在綠色氫基能源賽道，中韓合作精準(zhǔn)靶向韓國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的核心痛點(diǎn)。北京中基新能與韓企簽署《總業(yè)務(wù)代理協(xié)議》，聚焦綠醇、綠氨、可持續(xù)航空燃料（SAF）等產(chǎn)品貿(mào)易，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制。吉電股份也與韓企達(dá)成《綠色燃料采購(gòu)諒解備忘錄》，圍繞“氫洲Hyglobal”系列產(chǎn)品研發(fā)、碳減排及綠色燃料推廣開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈合作，并計(jì)劃聯(lián)合開(kāi)拓海外市場(chǎng)。這些合作精準(zhǔn)契合韓國(guó)在氫能應(yīng)用領(lǐng)域的短板，為其低碳轉(zhuǎn)型提供了現(xiàn)實(shí)路徑。

　　新能源產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同則進(jìn)一步走向深化。此前，LG化學(xué)已與中國(guó)石化簽署鈉離子電池核心材料聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議；韓國(guó)電解液制造商Enchem也與寧德時(shí)代達(dá)成五年期35萬(wàn)噸電解液供應(yīng)合同，合同規(guī)模約合72.3億元人民幣。此次訪華期間，更多上下游企業(yè)達(dá)成合作意向，形成從核心材料研發(fā)到終端產(chǎn)品應(yīng)用的完整閉環(huán)。

　　同期舉行的中韓商務(wù)論壇圍繞“綠色能源貿(mào)易”等核心議題達(dá)成共識(shí)。隨著中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判的推進(jìn)，兩國(guó)能源貿(mào)易的政策銜接將更為緊密，市場(chǎng)開(kāi)放程度持續(xù)提升，為企業(yè)合作創(chuàng)造出更廣闊的空間。

　　轉(zhuǎn)型壓力下的必然選擇 中韓能源合作的廣闊未來(lái)

　　中韓能源合作的深化，本質(zhì)上是韓國(guó)能源轉(zhuǎn)型困境與中國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)對(duì)接。

　　作為典型的能源資源匱乏型經(jīng)濟(jì)體，韓國(guó)的能源安全高度依賴外部輸入。據(jù)國(guó)際能源署（IEA）統(tǒng)計(jì)，2023年韓國(guó)能源凈進(jìn)口量占總供應(yīng)量的比例高達(dá)84.6%。與此同時(shí)，韓國(guó)電力系統(tǒng)孤立運(yùn)行、氫能應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施滯后、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)投資動(dòng)力不足等問(wèn)題突出，成為制約其轉(zhuǎn)型的核心“堵點(diǎn)”。

　　為實(shí)現(xiàn)2050碳中和目標(biāo)，韓國(guó)已推出“工業(yè)與能源碳中和大轉(zhuǎn)型愿景”，計(jì)劃2034年淘汰24座老舊煤電機(jī)組，并投入巨額資金布局核聚變等前沿技術(shù)，目標(biāo)2040年代實(shí)現(xiàn)商業(yè)化發(fā)電。

　　但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小、技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景有限、關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴進(jìn)口等現(xiàn)實(shí)，讓國(guó)際合作成為必然選擇。

　　對(duì)韓國(guó)而言，中韓合作堪稱破解轉(zhuǎn)型困局的“關(guān)鍵鑰匙”。

　　中國(guó)成熟的可再生能源工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，可有效破解其風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目的建設(shè)瓶頸；新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈的深度協(xié)同，能補(bǔ)齊其儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的短板；綠氨、綠甲醇等領(lǐng)域的合作，則直接推動(dòng)氫能在工業(yè)、重型運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用。

　　更重要的是，中國(guó)龐大的市場(chǎng)為韓國(guó)能源技術(shù)提供了規(guī)?；瘧?yīng)用場(chǎng)景，大幅降低其商業(yè)化成本，而聯(lián)合開(kāi)拓海外市場(chǎng)的模式，更能放大合作的經(jīng)濟(jì)效益。

　　對(duì)中國(guó)而言，合作同樣蘊(yùn)含著巨大的戰(zhàn)略價(jià)值。

　　韓國(guó)在核聚變、氫能存儲(chǔ)等前沿領(lǐng)域的技術(shù)積累，可為中國(guó)能源技術(shù)迭代提供重要參考；三星、LG等企業(yè)的全球渠道，能助力中國(guó)新能源產(chǎn)品與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際市場(chǎng)。

　　而中國(guó)共建“一帶一路”倡議與韓國(guó)“能源高速路計(jì)劃”的有效銜接，更有望推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，降低整個(gè)區(qū)域的能源轉(zhuǎn)型成本。

　　中國(guó)能建董事長(zhǎng)倪真在中國(guó)—韓國(guó)商務(wù)論壇上表示，愿意推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”倡議與韓國(guó)“能源高速路計(jì)劃”有效銜接。

　　總而言之，李在明總統(tǒng)的此次訪華之旅，是一次以經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)主義驅(qū)動(dòng)的外交破冰實(shí)踐。它不僅為李在明贏得了國(guó)內(nèi)民意支持，更重要的是，為韓國(guó)破解能源安全與轉(zhuǎn)型困局找到了一條基于共同利益的可行路徑。

　　中韓在能源領(lǐng)域的綁定，已不再是可有可無(wú)的選項(xiàng)，而是在全球氣候危機(jī)與能源產(chǎn)業(yè)革命的大背景下，兩國(guó)基于各自國(guó)家戰(zhàn)略利益的合作。這場(chǎng)合作若能持續(xù)推進(jìn)，將不僅重塑東北亞的綠色產(chǎn)業(yè)格局，更可能為全球低碳轉(zhuǎn)型提供一套強(qiáng)有力的“東亞合作模式”。

　　責(zé)任編輯：江蓬新