国厂九九九九精品无码,特色特黄兔费视频播放,97黑人操黑人,久久亚洲中文字幕精,无码成人精品一区↗,91精品伊人区,日韩av一区二区久久,97成人福利,婷婷成人久久久

華北能源監(jiān)管局增強(qiáng)工作謀劃主動(dòng)性 創(chuàng)新開展區(qū)域“十五五”能源發(fā)展重大問題研究

來源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-11-06 09:53

劉漢偉

　　“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是能源轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來，華北局認(rèn)真貫徹全國(guó)能源監(jiān)管工作會(huì)議精神和國(guó)家能源局黨組工作要求，發(fā)揮好派出機(jī)構(gòu)一線能源監(jiān)管作用，主動(dòng)開展能源發(fā)展重大問題研究，助力“十五五”能源規(guī)劃編制工作。

　　發(fā)揮好派出機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位，組織重大問題研究

　　各能源企業(yè)肩負(fù)著能源發(fā)展、保供和轉(zhuǎn)型的主體責(zé)任，是能源行業(yè)的主力軍。派出機(jī)構(gòu)處在監(jiān)管工作一線，直接面對(duì)大型能源企業(yè)、實(shí)時(shí)掌握能源行業(yè)發(fā)展需求，既是國(guó)家能源局的“傳令兵”、能源決策執(zhí)行的“監(jiān)督者”，也是能源政策制定的“參謀官”。在國(guó)家能源局去年5月印發(fā)《“十五五”能源規(guī)劃編制工作方案》后，華北局立足對(duì)規(guī)劃提出建議的監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和能源企業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)謀劃組織開展重大問題研究。

　　一是制定方案啟動(dòng)研究。發(fā)揮能源規(guī)劃監(jiān)管機(jī)制平臺(tái)作用，去年下半年向區(qū)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)、主要發(fā)電集團(tuán)、煤炭和油氣企業(yè)和研究院等30余家單位發(fā)函，邀請(qǐng)各單位結(jié)合所在地區(qū)發(fā)展，圍繞主責(zé)主業(yè)、突出重點(diǎn)，填寫研究任務(wù)書。二是充分征求地方意見。向京津冀蒙四地能源主管部門書面征求需華北局牽頭組織開展的重大問題研究事項(xiàng)，以求重大問題覆蓋更全面、更符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。對(duì)地方政府反饋的14項(xiàng)課題認(rèn)真分析，結(jié)合華北局監(jiān)管職責(zé)，將地方政府建議課題分解到相關(guān)能源企業(yè)研究和日常能源監(jiān)管工作中。三是認(rèn)真規(guī)范研究題目。鼓勵(lì)企業(yè)自主研究和聯(lián)合攻關(guān)相結(jié)合，要求在申報(bào)中更加注重研究的戰(zhàn)略性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性。各能源企業(yè)從保障能源安全、促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，積極報(bào)送共計(jì)90余項(xiàng)能源發(fā)展重大問題研究課題方向。四是論證重大研究方向。華北局組織中國(guó)能源研究會(huì)等單位的專家，就各單位報(bào)送的能源重大問題研究方向開展討論，統(tǒng)籌考慮確定25項(xiàng)重點(diǎn)研究課題，并分能源類型、分地區(qū)確定牽頭研究單位。

　　實(shí)時(shí)把握好研究進(jìn)展，引導(dǎo)問題研究取得實(shí)效

　　“十五五”能源規(guī)劃是推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的重要政策工具，需要系統(tǒng)性研究、全局性謀劃。為使重大問題研究順利完成、突出實(shí)效，華北局定期召開線上進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，按照“電網(wǎng)、發(fā)電、煤炭、油氣管網(wǎng)”行業(yè)劃分，與能源企業(yè)分六批次進(jìn)行交流座談，全面掌握課題研究進(jìn)度和相關(guān)建議，對(duì)遇到的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，要求各單位研究過程中做到“三個(gè)把握”。

　　一是把握好研究的四個(gè)結(jié)合。立足全局和局部視野相結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、立足當(dāng)前和謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相結(jié)合。二是把握好研究和規(guī)劃編制的統(tǒng)籌。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為問題研究提供支持；深入調(diào)查研究，圍繞落實(shí)新型能源體系建設(shè)要求，統(tǒng)籌考慮、合理提出能源安全保障、綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新的各項(xiàng)任務(wù)并深入分析論證；創(chuàng)新方式方法，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升需求預(yù)測(cè)、指標(biāo)測(cè)算的精細(xì)度，為規(guī)劃編制提供堅(jiān)實(shí)支撐。三是把握好研究與“十四五”規(guī)劃落實(shí)的銜接。認(rèn)真總結(jié)分析能源企業(yè)推動(dòng)“十四五”能源規(guī)劃落地的落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和重大工程實(shí)施情況，就國(guó)家、省級(jí)及專項(xiàng)規(guī)劃有效銜接研提意見建議，并融入到重大問題研究中。

　　各能源企業(yè)在研究過程中，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少困難，發(fā)揮能源主力軍作用，及時(shí)報(bào)送了97項(xiàng)研究報(bào)告（研究類課題共62項(xiàng)、應(yīng)用類課題35項(xiàng)），涉及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電網(wǎng)及油氣管網(wǎng)規(guī)劃、沙戈荒大基地建設(shè)、新能源消納及替代、省級(jí)及區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)、高比例新能源下調(diào)度管控、風(fēng)光火儲(chǔ)氫融合、煤礦可持續(xù)發(fā)展和煤電油氣相關(guān)技術(shù)等。

　　綜合分析研究成果，提出能源發(fā)展重大問題建議

　　去年底全國(guó)能源工作會(huì)議和監(jiān)管工作會(huì)議的召開，為派出機(jī)構(gòu)落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、做好能源發(fā)展和監(jiān)管工作提出了總要求。華北局認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)王宏志同志在全國(guó)能源監(jiān)管工作會(huì)議上提出的“堅(jiān)持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心，迎難而上、奮發(fā)有為，不斷增強(qiáng)工作謀劃的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性”等要求，聚焦能源安全和低碳轉(zhuǎn)型等全局性、深層次重大問題，組建專班深入?yún)R總分析各單位研究成果，結(jié)合日常監(jiān)管、多方征求意見，形成《華北區(qū)域“十五五”能源發(fā)展重大問題有關(guān)建議》并上報(bào)國(guó)家能源局。

　　根據(jù)綜合研判，華北區(qū)域預(yù)計(jì)“十五五”期間能源消費(fèi)穩(wěn)中有增，隨著全國(guó)“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，煤炭主產(chǎn)區(qū)的部分煤炭將在本地轉(zhuǎn)化為電力再外送。隨著終端用能電氣化發(fā)展，電力消費(fèi)仍將保持中高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)“十五五”期間電源裝機(jī)新增近3.9億千瓦，其中大部分為新能源裝機(jī)。能源總體流向保持目前自西向東、自北向南輸送，并轉(zhuǎn)送至華北區(qū)外的基本趨勢(shì)。據(jù)此，對(duì)華北區(qū)域能源發(fā)展提出六項(xiàng)建議。

　　一是聚焦穩(wěn)產(chǎn)增供，夯實(shí)能源安全基礎(chǔ)。保持煤炭主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)保供能力，確保“十五五”期間內(nèi)蒙地區(qū)煤炭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；構(gòu)建天然氣韌性供應(yīng)體系，優(yōu)化京津冀地區(qū)的氣源供給，在內(nèi)蒙偏遠(yuǎn)地區(qū)規(guī)劃完善點(diǎn)輸機(jī)制?？茖W(xué)布局新一代煤電，力爭(zhēng)每年投產(chǎn)一定規(guī)模，確保電力頂峰供應(yīng)。在環(huán)渤海區(qū)域適度超前布局儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施項(xiàng)目，加快構(gòu)建儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制。

　　二是錨定“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。拓展融合發(fā)展創(chuàng)新場(chǎng)景，開展煤礦“風(fēng)電+光伏+生態(tài)治理”試點(diǎn)。在京津冀構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)加油站向綜合能源補(bǔ)給站的轉(zhuǎn)型。積極推動(dòng)“沙戈荒”等可再生能源基地建設(shè)，同步推動(dòng)相關(guān)大基地外送通道規(guī)劃建設(shè)。穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)電機(jī)組改造和摻氫（摻氨）試點(diǎn)范圍。

　　三是培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng)新。謀劃風(fēng)光就地制氫或輸電后在負(fù)荷中心制氫調(diào)峰項(xiàng)目的布局，在內(nèi)蒙試點(diǎn)負(fù)荷低谷時(shí)段制氫、儲(chǔ)氫，高峰時(shí)段摻氫（摻氨）頂峰出力的制儲(chǔ)摻燒一體化試點(diǎn)，采用儲(chǔ)熱調(diào)峰的方式提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。推動(dòng)人工智能與先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，在煤炭領(lǐng)域推廣智能化礦井建設(shè)，開展電算協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)和綠電直連等方式促進(jìn)新能源電力就地消納。

　　四是強(qiáng)化政策機(jī)制，提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。加快推動(dòng)蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)通過特高壓交流聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，在點(diǎn)對(duì)網(wǎng)送京津唐的大型電源中開展風(fēng)光火一體化調(diào)度試點(diǎn)，加快虛擬電廠建設(shè)，擴(kuò)大電動(dòng)汽車車網(wǎng)互動(dòng)、V2G調(diào)節(jié)能力。

　　五是深化市場(chǎng)化改革，優(yōu)化能源發(fā)展環(huán)境。加快推動(dòng)華北區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)的各類主體破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。選取試點(diǎn)省份，引導(dǎo)省級(jí)管網(wǎng)以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家管網(wǎng)。

　　六是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)，保障首都能源可靠供應(yīng)。挖掘北京本地清潔能源供應(yīng)潛力，協(xié)調(diào)加強(qiáng)氣源、區(qū)外清潔電源供應(yīng)。利用原環(huán)北京煤電進(jìn)京通道，輸送煤電周邊清潔能源。增加交流特高壓落點(diǎn)，加強(qiáng)500千伏電網(wǎng)建設(shè)，提升特高壓直流電力落地北京能力，注重堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)。

　　剛剛結(jié)束的黨的二十屆四中全會(huì)為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃提供了根本遵循，華北局將繼續(xù)按照國(guó)家能源局黨組工作部署，深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，立足“十五五”能源發(fā)展面臨的新情況新問題，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握主要矛盾和突出短板，加強(qiáng)綜合性、趨勢(shì)性研判，進(jìn)一步應(yīng)用好能源企業(yè)各項(xiàng)研究成果，積極配合地方政府做好京津冀蒙的能源規(guī)劃編制，協(xié)同做好國(guó)家和省級(jí)能源規(guī)劃的銜接，不斷提高監(jiān)管質(zhì)效，積極推動(dòng)構(gòu)建新型能源體系建設(shè)。

責(zé)任編輯：劉礎(chǔ)琪