來源:《中國電力報》 時間:2025-04-09 13:51
近日,《國家能源局主責(zé)國家重點研發(fā)計劃重點專項管理實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《實施細(xì)則》)發(fā)布,旨在確保國家能源局主責(zé)國家重點研發(fā)計劃重點專項(以下簡稱“能源重點專項”)順利實施,實現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效和公正管理。
《實施細(xì)則》明確,能源重點專項重點資助事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題、共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),支撐我國能源領(lǐng)域加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),積極培育和發(fā)展能源行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,推動新型能源體系建設(shè),加快建設(shè)能源強(qiáng)國。
在組織管理體系方面,《實施細(xì)則》闡明國家能源局、專家委員會、指南專家組、專業(yè)機(jī)構(gòu)、項目承擔(dān)單位和地方能源主管部門等各方職責(zé),形成了分工明確、協(xié)同配合的管理架構(gòu)。國家能源局負(fù)責(zé)能源重點專項組織實施,對專項實施績效負(fù)總責(zé),可根據(jù)實施需要建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,由國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司具體承接。
在項目申報與立項方面,《實施細(xì)則》規(guī)范了專項年度指南編制、項目遴選、申報要求和評審立項等流程。根據(jù)《實施細(xì)則》,能源重點專項綜合運(yùn)用公開競爭、定向擇優(yōu)、定向委托等項目遴選方式,優(yōu)選確定項目的科研攻關(guān)團(tuán)隊。同時,能源重點專項探索分類實行“揭榜掛帥”“賽馬爭先”“鏈主制”等新型項目組織模式。
在項目過程管理方面,《實施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)項目承擔(dān)單位應(yīng)實行“里程碑”式管理,按進(jìn)度高質(zhì)量完成相關(guān)研發(fā)任務(wù)和目標(biāo),促進(jìn)項目成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;對于立項過程中“同一指南方向、不同技術(shù)路線”予以同時支持的兩個項目或采用“賽馬爭先”模式組織實施的項目,專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按項目任務(wù)書約定的時間節(jié)點,依據(jù)項目任務(wù)書制定評估擇優(yōu)工作方案,報國家能源局備案后對兩個項目執(zhí)行情況開展評估擇優(yōu)工作。
在科技成果管理方面,《實施細(xì)則》提出,科技成果指在執(zhí)行重點專項項目時,利用項目和承擔(dān)單位所提供的資金、設(shè)備等物質(zhì)技術(shù)條件所獲得具有學(xué)術(shù)價值和使用價值的成果,包括但不局限于技術(shù)方法、技術(shù)裝備、研發(fā)平臺、研究報告、示范工程等科技成果;項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,強(qiáng)化科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用,包括加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)共享、做好知識產(chǎn)權(quán)歸屬與權(quán)益分配、加快知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。
此外,《實施細(xì)則》還對綜合績效評價、資金管理、監(jiān)督與評估等方面作出詳細(xì)規(guī)定。(見習(xí)記者趙雅晴 記者趙坤)
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