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國(guó)家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)智能化升級(jí)全面落地

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-07-02 17:07

中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 張浩正

　　2025年7月1日，《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2025年第30號(hào)令）正式實(shí)施。

　　國(guó)家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)中心）同步完成資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）功能升級(jí)，梳理再造承裝（修、試）電力設(shè)施許可業(yè)務(wù)流程。系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)許可等級(jí)從五級(jí)到三級(jí)的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化基礎(chǔ)上，通過(guò)許可延續(xù)過(guò)渡期設(shè)置、電子證照自動(dòng)換發(fā)、工程業(yè)績(jī)智能核算等創(chuàng)新功能，為全國(guó)承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)提供貼心、放心、安心的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

　　許可等級(jí)“大瘦身”

　　配套數(shù)字化服務(wù)更“貼心”

　　“本次功能升級(jí)將30號(hào)令修訂要求固化成了系統(tǒng)功能，為全國(guó)承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)打造標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的資質(zhì)許可全生命周期服務(wù)體系。”資質(zhì)中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　據(jù)悉，該系統(tǒng)按照新辦法要求，將承裝（修、試）電力設(shè)施許可由五級(jí)壓減至三級(jí)，一級(jí)、二級(jí)保持不變，原三級(jí)變更為二級(jí)（110千伏以下），四級(jí)變更為三級(jí)，五級(jí)變更為三級(jí)（10千伏以下），所有涉及許可等級(jí)的業(yè)務(wù)流程及許可條件相應(yīng)調(diào)整。

　　為方便二級(jí)（110千伏以下）、三級(jí)（10千伏以下）企業(yè)換領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)許可證，系統(tǒng)新增“換領(lǐng)二級(jí)、三級(jí)許可證”業(yè)務(wù)端口，支持承諾制和一般流程兩種申請(qǐng)方式，持證企業(yè)可在有效期屆滿前通過(guò)該端口申請(qǐng)換領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)證書(shū)。

　　系統(tǒng)還可自動(dòng)記錄業(yè)務(wù)辦理全流程信息，并在業(yè)務(wù)辦結(jié)后，提示企業(yè)通過(guò)多個(gè)維度對(duì)許可服務(wù)進(jìn)行“好差評(píng)”，并督促國(guó)家能源局派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu)）對(duì)差評(píng)進(jìn)行全覆蓋回訪處理。

　　系統(tǒng)智能“大升級(jí)”

　　企業(yè)辦理更“放心”

　　“系統(tǒng)升級(jí)實(shí)現(xiàn)了新舊標(biāo)準(zhǔn)的智能化銜接，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全部由系統(tǒng)智能引導(dǎo)完成，幫助企業(yè)人員快速適應(yīng)新規(guī)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)業(yè)務(wù)辦理、派出機(jī)構(gòu)審批的雙向減負(fù)?！辟Y質(zhì)中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　該系統(tǒng)上線了三大智能服務(wù)模塊，電子證照自動(dòng)換發(fā)模塊為原三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)持證企業(yè)批量更新電子證照約4.8萬(wàn)個(gè)，企業(yè)如有需要也可通過(guò)系統(tǒng)快速補(bǔ)打紙質(zhì)證照；發(fā)票智能校驗(yàn)?zāi)K直連電子稅務(wù)局，企業(yè)僅需上傳電子發(fā)票或紙質(zhì)發(fā)票掃描件，系統(tǒng)即可自動(dòng)完成真?zhèn)魏蓑?yàn)并提取關(guān)鍵信息；工程業(yè)績(jī)自動(dòng)核算模塊以發(fā)票核驗(yàn)結(jié)果為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)填報(bào)的工程結(jié)算收入等業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能核算，大幅減少人工填報(bào)及審核工作量。

　　許可延續(xù)管理方面，系統(tǒng)設(shè)置2025年7月1日至12月31日為過(guò)渡期，自動(dòng)篩選過(guò)渡期內(nèi)到期的許可證，確保其在過(guò)渡期內(nèi)仍可正常使用。企業(yè)需在2025年11月30日前按照新人員、業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)提交許可延續(xù)申請(qǐng)，準(zhǔn)予延續(xù)的換發(fā)6年有效期許可證；未申請(qǐng)或未通過(guò)審核的，過(guò)渡期結(jié)束后按規(guī)定辦理注銷。對(duì)于二級(jí)（110千伏以下）、三級(jí)（10千伏以下）企業(yè)，系統(tǒng)支持許可證換領(lǐng)與延續(xù)業(yè)務(wù)“一窗式”辦理，企業(yè)僅需填報(bào)一次信息即可辦理兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，極大提升了業(yè)務(wù)辦理效率。

　　此外，本次升級(jí)還強(qiáng)化了企業(yè)人員智能管理，實(shí)現(xiàn)了“社保數(shù)據(jù)—任職記錄—資質(zhì)條件”的三維聯(lián)動(dòng)。系統(tǒng)為承裝（修、試）電力設(shè)施許可持證企業(yè)建立人員庫(kù)，自動(dòng)聯(lián)網(wǎng)查詢并滾動(dòng)記錄3個(gè)月社保繳納信息，并與人員基本信息和任職記錄相關(guān)聯(lián)，確保人員資質(zhì)動(dòng)態(tài)合規(guī)，進(jìn)一步提升智能化管理水平。

　　輔助功能“大完善”

　　電力建設(shè)市場(chǎng)更“安心”

　　針對(duì)電力建設(shè)市場(chǎng)專業(yè)性強(qiáng)、安全要求高的特點(diǎn)，完善升級(jí)經(jīng)營(yíng)狀況異常企業(yè)管理功能，在企業(yè)注冊(cè)、業(yè)務(wù)辦理等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)核查工商信息，自動(dòng)攔截營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷狀態(tài)的企業(yè)，同時(shí)，每月定期篩查持證企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)異常立即提醒派出機(jī)構(gòu)公告注銷許可證，從源頭防范資質(zhì)不達(dá)標(biāo)主體進(jìn)入市場(chǎng)。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模塊實(shí)現(xiàn)新舊標(biāo)準(zhǔn)并行對(duì)比功能。對(duì)于資質(zhì)中心和派出機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)按照“一級(jí)、二級(jí)、二級(jí)（110千伏以下）、三級(jí)、三級(jí)（10千伏以下）”五種新等級(jí)分類，對(duì)共計(jì)13張數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及可視化統(tǒng)計(jì)圖進(jìn)行調(diào)整，舊五級(jí)數(shù)據(jù)固化保存，新三級(jí)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，并實(shí)現(xiàn)新舊數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)，支持用戶進(jìn)行組合查詢，為政策實(shí)施效果評(píng)估提供多維數(shù)據(jù)支撐。

　　此次功能升級(jí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)服務(wù)“小窗口”和改革“突破口”作用，在新老標(biāo)準(zhǔn)更替的關(guān)鍵時(shí)期，為企業(yè)群眾提供有速度、有精度、有溫度的政務(wù)服務(wù)。

　　資質(zhì)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)優(yōu)化資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)功能，以數(shù)字化手段推動(dòng)電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，為規(guī)范電力建設(shè)市場(chǎng)秩序、保障電網(wǎng)安全運(yùn)行提供更好支撐。

　　責(zé)任編輯：閆弘旭