國家能源局發(fā)布2025年能源監(jiān)管工作要點
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-01-13 17:08
中國能源新聞網(wǎng)訊（記者 李東海）1月6日，國家能源局發(fā)布《2025年能源監(jiān)管工作要點》（以下簡稱《要點》），明確將從加強能源安全保供監(jiān)管、能源綠色發(fā)展監(jiān)管、能源自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管、電力市場建設(shè)與監(jiān)管、電力安全監(jiān)管、民生領(lǐng)域用能監(jiān)管等8個方面，扎實做好2025年能源監(jiān)管工作，持續(xù)推動能源高質(zhì)量發(fā)展。
《要點》提出，加強能源安全保供監(jiān)管，要積極推動源網(wǎng)荷儲參與能源保供。推動優(yōu)化煤電容量電價機制，確保頂峰煤電機組獲得合理收益。發(fā)揮電力市場資源優(yōu)化配置作用，加強省間中長期合同履約監(jiān)管，促進電力資源跨省互濟，加大保供期間發(fā)電機組并網(wǎng)運行考核力度。在已開展現(xiàn)貨市場的地區(qū)，推動用戶側(cè)主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，報量報價參與市場；在未開展現(xiàn)貨市場的地區(qū)，開展分時段交易，有效引導(dǎo)用戶側(cè)削峰填谷。
《要點》明確，強化新能源并網(wǎng)消納監(jiān)管，加強對“沙戈荒”新能源基地建設(shè)進展情況監(jiān)管，推動項目按期并網(wǎng)。同時，強化對新能源送出工程建設(shè)情況監(jiān)管，督促電網(wǎng)企業(yè)按要求回購新能源企業(yè)自建工程。指導(dǎo)開展電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項行動，在華北、東北和西北地區(qū)開展電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力規(guī)劃建設(shè)和調(diào)用情況專項監(jiān)管。
在推進綠證核發(fā)方面，《要點》提出，將制定具體實施細則，分類別分階段逐步開展綠證核銷工作，及時向社會公開綠證核發(fā)交易信息。持續(xù)迭代升級國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，建立完善與生態(tài)環(huán)境部門信息共享機制，加強綠證、綠電與碳市場銜接，提高綠證國際認可度和影響力。
圍繞加強能源自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管，《要點》明確加強管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管。開展電網(wǎng)公平開放專項監(jiān)管，重點監(jiān)管各類主體接入電網(wǎng)流程的規(guī)范性、增量配電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián)、電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)接網(wǎng)工程、信息公開與報送等情況，督促電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格履行公平開放職責(zé)，規(guī)范開放服務(wù)行為。常態(tài)化抓好油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管，對部分省級管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)開展重點監(jiān)管或問題整改“回頭看”，進一步規(guī)范油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)制度建設(shè)、設(shè)施服務(wù)、合同履約、信息報送等行為。
在優(yōu)化市場機制功能方面，《要點》提出推動擴大跨省跨區(qū)電力市場化交易，加強余缺互濟，充分發(fā)揮在能源保供、清潔能源消納中的作用，支持滿足條件的電力用戶參與跨省跨區(qū)綠電交易。建立健全與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略相適應(yīng)的區(qū)域電力市場交易機制，推動南方區(qū)域現(xiàn)貨市場長周期連續(xù)試運行，進一步擴大長三角電力市場交易規(guī)模。持續(xù)推進各省現(xiàn)貨市場建設(shè)，2025年底前實現(xiàn)省級現(xiàn)貨市場基本全覆蓋。
《要點》指出，要深入開展綜合監(jiān)管。扎實做好2024年電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管“后半篇文章”，分層分類做好監(jiān)管約談、責(zé)令整改、行政處罰等工作，形成監(jiān)管閉環(huán)。繼續(xù)選取6個有代表性的省份開展綜合監(jiān)管，突出規(guī)劃政策落實、自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管、電力市場建設(shè)、民生用能保障等重大事項，強化監(jiān)管工作深度，優(yōu)化組織協(xié)調(diào)機制，進一步提升綜合監(jiān)管成效。
責(zé)任編輯：王萍
