專訪丨更好發(fā)揮綠色金融引領能源低碳發(fā)展作用
來源：中國電力報 時間：2024-02-06 12:15
——訪北京航空航天大學經(jīng)濟管理學院副院長單偉
中國電力報記者 王睿佳
隨著全球氣候變化加劇和“雙碳”目標的提出，能源產(chǎn)業(yè)因其規(guī)模大、鏈條長、覆蓋面廣、帶動效應強，成為引領綠色技術創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。通過綠色金融支持能源企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、技術創(chuàng)新等方面的發(fā)展，是加快我國能源結構轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)“雙碳”目標的重要途徑。那么，綠色金融與普通金融相比有何特點，又是如何滿足能源企業(yè)發(fā)展需求的？對此，記者采訪了北京航空航天大學經(jīng)濟管理學院副院長單偉。
中能傳媒：綠色金融相較于普通金融有什么特點？對能源行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型有何積極作用？
單偉：綠色金融有兩層含義。一是金融業(yè)如何促進環(huán)保和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，另一個是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融最突出的特點就是更強調(diào)人類社會的生存環(huán)境利益，將金融活動與環(huán)境保護、生態(tài)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融主要包括支持清潔能源、能效改進、環(huán)境保護等綠色項目的投資、融資、項目運營和風險管理的金融服務。
對于能源行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，綠色金融具有以下積極作用：
促進可再生能源投資。綠色金融為可再生能源項目提供資金支持，推動清潔能源發(fā)展，降低對傳統(tǒng)能源的依賴。
提高能源效益，支持能源存儲技術發(fā)展。綠色金融可用于支持能源效益改進項目，包括提高能源利用率、減少能源浪費以及研發(fā)能源儲存技術，從而降低能源行業(yè)的環(huán)境影響。
鼓勵環(huán)保技術創(chuàng)新。通過為環(huán)保技術提供資金支持，促進環(huán)保技術研發(fā)和應用，推動能源行業(yè)進行技術創(chuàng)新。
加強風險管理。綠色金融采用環(huán)境和社會風險評估，有助于識別和管理能源行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中可能面臨的風險，并通過金融工具進行風險分散。
減少碳排放。綠色金融一方面可以為低碳技術的研發(fā)和應用提供資金支持，加速低碳技術的推廣和普及，可以通過碳定價的經(jīng)濟手段，激勵企業(yè)減少碳排放。
中能傳媒：請從項目投資、技術創(chuàng)新等角度談談綠色金融如何滿足能源企業(yè)發(fā)展需求？
單偉：項目投資方面，綠色金融機構可以提供資金支持可再生能源項目，促進如太陽能、風能、水能等可再生能源項目的建設和擴張，有助于降低對傳統(tǒng)化石燃料的依賴，減少碳排放。
技術創(chuàng)新方面，綠色金融通過資助能源企業(yè)進行環(huán)保技術研發(fā)創(chuàng)新，例如碳捕獲和儲存技術、清潔燃料技術等，助力企業(yè)降低環(huán)境影響，提高生產(chǎn)效率；綠色金融機構資助能源企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采用先進的監(jiān)測和控制技術，實現(xiàn)智能能源管理，提高生產(chǎn)效率。
風險管理方面，綠色金融可以支持能源企業(yè)進行氣候風險評估，幫助企業(yè)更好地了解氣候變化對其業(yè)務的潛在影響，采取相應的減緩和適應措施。
金融創(chuàng)新方面，綠色金融體系中的綠色信貸和債券都可以給予企業(yè)一定的利率優(yōu)惠或貼息，能有效降低企業(yè)的融資成本；綠色保險可以分擔技術研發(fā)、綠色轉(zhuǎn)型過程中的項目投資風險和經(jīng)營風險，提高項目吸引力，促進企業(yè)發(fā)展綠色化轉(zhuǎn)型。
中能傳媒：當前，綠色金融在產(chǎn)品創(chuàng)新和市場建設方面都取得了怎樣的成績？未來還應如何完善？
單偉：隨著我國“雙碳”目標的提出，綠色金融的帶領以及推動作用更加明顯，我國的綠色金融市場也進一步得到發(fā)展。當前，我國已初步形成綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色信托、綠色租賃、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系。就現(xiàn)階段發(fā)展情況而言，綠色金融的關注點大多集中在銀行業(yè)，尤其是銀行的信貸業(yè)務方面，即“綠色信貸”，金融機構推出一系列綠色貸款和綠色信貸產(chǎn)品，用于支持符合環(huán)保標準的借款人，促進可持續(xù)發(fā)展。市場建設方面，ESG投資的興起，使得投資者更注重企業(yè)的社會責任和可持續(xù)性。許多投資者和資金管理機構將ESG因素納入投資決策，推動了綠色金融的市場建設。
未來的完善方向主要有以下幾個方面：
信息不對稱和不完備是綠色金融面臨的主要問題之一，市場存在“漂綠”現(xiàn)象，亟須建立更加權威一致的綠色金融標準，培育專業(yè)化的綠色評級機構，進行第三方評級認證，以確保投資者和借款人對產(chǎn)品的可持續(xù)性和環(huán)保性有清晰的認識，提高透明度有助于降低信息不對稱程度，增加市場信任度。
加強公眾對綠色金融的認知，提高投資者、企業(yè)和金融從業(yè)人員的環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展意識，有助于擴大綠色金融市場的規(guī)模。
深入實踐、創(chuàng)新綠色金融工具，進一步推動技術創(chuàng)新，例如區(qū)塊鏈技術的應用，以提高金融交易的效率和透明度，幫助監(jiān)管機構更好地跟蹤資金流向，確保符合綠色金融的標準。
總體來說，未來綠色金融需要在規(guī)模擴大的同時保持高質(zhì)量，確保資金真正流向?qū)Νh(huán)境和社會有積極影響的項目。
中能傳媒：要使綠色金融更好地在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮作用，在政策指引和法律法規(guī)方面應提供哪些保障？
單偉：制定明確的綠色金融政策框架，包括支持可再生能源、能效改進和環(huán)保技術創(chuàng)新等方面的政策。
制定和強化綠色金融相關法律法規(guī)，以確保綠色金融活動的合規(guī)性和透明度，包括關于綠色標準的定義和認證、信息披露要求、風險管理和監(jiān)管的規(guī)定等，以保護投資者權益和維護市場秩序。
設定可再生能源配額和目標，要求能源產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)在其能源布局中增加可再生能源的比例。
采取激勵措施，如稅收優(yōu)惠、財政補貼等來支持綠色金融的發(fā)展和能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
支持金融創(chuàng)新，推動綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展。政府可以通過設立創(chuàng)新基金、提供科技支持和培訓等方式，鼓勵金融機構推出更符合市場需求的綠色金融產(chǎn)品。
加強對綠色金融市場的監(jiān)管，確保市場的健康發(fā)展和投資者的合法權益。
建立專門的綠色金融機構和培訓機構，為能源企業(yè)和金融從業(yè)人員提供專業(yè)化的支持和培訓。
加強國際合作，與其他國家和國際組織共同推動綠色金融的發(fā)展。包括共享最佳實踐、建立聯(lián)合研究機構以及制定全球性的綠色金融標準。
這些政策和法規(guī)的制定與執(zhí)行可以在整個綠色金融生態(tài)系統(tǒng)中產(chǎn)生積極的影響，促進更多的資金流向?qū)Νh(huán)境友好和可持續(xù)的能源產(chǎn)業(yè)。
責任編輯：楊娜
