“中非能源合作開辟‘彎道超車’新路徑”——專訪馬拉維共和國駐華大使艾倫·欽泰扎
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-09-11 16:45
中國能源新聞網(wǎng)記者 王可
電力接入率僅19%、90%人口依賴生物質(zhì)能源烹飪——馬拉維共和國（以下簡稱“馬拉維”）的能源困境，正是非洲大陸可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的一個縮影。然而，在馬拉維駐華大使艾倫·欽泰扎（Allan Chintedaz）眼中，這些短板恰恰蘊藏著巨大的投資機遇。
馬拉維共和國駐華大使艾倫·欽泰扎
9月10日，欽泰扎在接受中能傳媒獨家專訪時表示，為破解能源困境、吸引外資參與建設，馬拉維已推出“十年零所得稅”等優(yōu)惠政策，并規(guī)劃了10多個水電站改造和新能源開發(fā)站點，迫切希望攜手中國企業(yè)，跳過“從零摸索”階段，直接切入水電升級、太陽能微電網(wǎng)和區(qū)域能源互聯(lián)建設，實現(xiàn)真正意義上的“彎道超車”。
中能傳媒：馬拉維作為非洲東南部國家，當前在能源發(fā)展過程中面臨哪些主要挑戰(zhàn)？這些挑戰(zhàn)背后又蘊含著哪些投資機遇？
欽泰扎：馬拉維現(xiàn)階段的能源挑戰(zhàn)集中在三個層面。
首先是能源結構過于單一，水電在能源供給中占比達76%，但這些水電站多為1964年馬拉維獨立后建設的，經(jīng)過多年運行，如今普遍面臨設備老化、維護困難的問題。與此同時，太陽能、風能等清潔能源的開發(fā)又嚴重不足，目前太陽能發(fā)電占比僅19%，風電更是尚未接入馬拉維國家電網(wǎng)，能源供給的多樣性和穩(wěn)定性都亟待提升。
其次是能源可及性偏低，全國電力接入率僅19%，90%人口仍依賴生物質(zhì)能源烹飪，與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（SDG7）的要求差距很大。
最后是融資與技術的短板，能源基礎設施建設需要大量資金投入，且本土缺乏先進開發(fā)技術，從水電站改造到新能源利用，都無法獨立推進，這也制約了能源轉(zhuǎn)型的速度。
不過，這些挑戰(zhàn)恰恰為外資企業(yè)提供了明確的投資方向。比如在微電網(wǎng)領域，我們急需企業(yè)利用太陽能技術搭建分布式供電系統(tǒng)，幫助民眾從傳統(tǒng)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)向清潔電力，這既能改善民生，也有廣闊的市場需求。水電方面，我們已經(jīng)規(guī)劃了10多個水電站的改造和新建站點。太陽能發(fā)電潛力更是可觀，馬拉維日照條件優(yōu)越，年均太陽輻射量充足，但目前太陽能發(fā)電接入率僅6%，提升空間非常大；風能則是一塊未開發(fā)的藍海，亟待技術與投資進入。這些領域都與馬拉維的民生改善、可持續(xù)發(fā)展直接相關，市場需求十分明確。
中能傳媒：為吸引外資參與本國能源建設，馬拉維推出了哪些具體的政策優(yōu)惠？中國企業(yè)赴馬拉維投資可享受哪些利好？
欽泰扎：馬拉維一直致力于為外資打造友好的投資環(huán)境，尤其在能源這個核心領域，我們推出了多重政策紅利，就是為了降低企業(yè)投資門檻、激發(fā)合作活力。
首先，能源領域是馬拉維重點支持的產(chǎn)業(yè)。對于赴馬拉維投資能源領域的企業(yè)，若滿足3000萬美元最低投資門檻，未來十年可享受企業(yè)所得稅全免政策。同時，企業(yè)進口能源項目所需的資本貨物及建筑材料，還能免征關稅。
其次，在關稅與增值稅方面，企業(yè)可享受專屬便利。根據(jù)相關協(xié)議，企業(yè)向馬拉維出口商品可享受零關稅。其中，能源領域所需的電力生產(chǎn)設備、節(jié)能設備（如太陽能電池、逆變器等），僅需繳納16.5%的增值稅。此外，部分符合要求的機械設備，以及與能源業(yè)務相關的特種車輛，還能進一步享受進口關稅與進口增值稅“雙免”政策。
對中國企業(yè)而言，這些政策不僅能降低投資成本，還能依托中非戰(zhàn)略伙伴關系的基礎，快速融入當?shù)厥袌?，減少合作障礙。
中能傳媒：馬拉維如何通過能源合作實現(xiàn)“彎道超車”？同時，馬拉維如何看待區(qū)域能源互聯(lián)對本國發(fā)展的作用？
欽泰扎：對馬拉維而言，與中國的能源合作是實現(xiàn)“彎道超車”的重要路徑，我們認為可從三個核心方向發(fā)力。
一是技術轉(zhuǎn)移與升級，中國在水電改造、太陽能開發(fā)、電網(wǎng)建設等領域的技術非常成熟——能幫助我們跳過“從零摸索”的階段，直接推進現(xiàn)有能源項目的優(yōu)化，比如升級老舊水電站、搭建高效太陽能發(fā)供電系統(tǒng)。二是能力建設，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織已在馬拉維開展工作，幫助我們優(yōu)化能源生產(chǎn)、輸送、儲存的信息與數(shù)據(jù)體系，中國企業(yè)也可參與其中，通過項目實踐培養(yǎng)本土技術人才，為長期合作打下基礎。三是區(qū)域協(xié)同項目，馬拉維是南部非洲發(fā)展共同體（SADC）成員，正積極推動區(qū)域能源互聯(lián)。若中國企業(yè)已在莫桑比克、南非、津巴布韋等周邊國家開展業(yè)務，拓展到馬拉維會更便捷，還能接入南部非洲電力庫，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應。
區(qū)域能源互聯(lián)對馬拉維至關重要，這是破解我們“能源規(guī)模小、抗風險能力弱”的關鍵。以南部非洲電力庫為例，雖其成立30年來未完全實現(xiàn)預設目標，但已為區(qū)域內(nèi)各國提供了能源共享的平臺——馬拉維自身能源產(chǎn)能有限，通過互聯(lián)可獲取周邊國家的電力補充，也能將本國富余的清潔能源輸送出去，形成“互補共贏”的格局。
目前我們正在更新《綜合能源資源規(guī)劃》，其中明確了輸送、配電網(wǎng)領域的重點項目，就是希望通過區(qū)域互聯(lián)，讓能源建設不再局限于本國邊界，借助集體力量實現(xiàn)SDG 7目標，避免在可持續(xù)發(fā)展中“掉隊”。
責任編輯：閆弘旭
