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能源開新局·司局長訪談錄丨河南省發(fā)展改革委黨組成員，河南省能源局黨組書記、局長　夏興

來源：《中國電力報(bào)》 時(shí)間：2025-04-16 10:45

守正創(chuàng)新 擔(dān)當(dāng)作為 奮力譜寫河南能源高質(zhì)量發(fā)展新篇章

河南省發(fā)展改革委黨組成員，河南省能源局黨組書記、局長 夏興

　　黨的二十屆三中全會對規(guī)劃建設(shè)新型能源體系作出了系統(tǒng)部署，2025年全國能源工作會議進(jìn)一步對能源重點(diǎn)任務(wù)提出了明確要求，為推動能源工作實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局指明了方向和路徑。河南省能源局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本遵循，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)國家能源局工作要求，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，聚焦“四高四爭先”，加快建設(shè)新型能源體系，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章貢獻(xiàn)能源力量。

　　攻堅(jiān)克難、主動作為，2024年河南能源工作取得新成效

　　能源高質(zhì)量發(fā)展四梁八柱系統(tǒng)搭建。印發(fā)實(shí)施能源高質(zhì)量發(fā)展“1+2+3”方案體系，明確了河南省建設(shè)新型能源體系、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，提出了推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化的具體方案與商業(yè)模式，圍繞新能源規(guī)?；_發(fā)、高效煤電轉(zhuǎn)型、電網(wǎng)提質(zhì)升級、調(diào)節(jié)能力提升、體制機(jī)制改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作做出了系統(tǒng)安排，完善了河南省能源高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。

　　源網(wǎng)荷儲一體化全面推進(jìn)。印發(fā)實(shí)施《河南省加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大政策支持力度，明確用戶和第三方均可作為主體進(jìn)行申報(bào)和備案。目前河南省已分7批實(shí)施項(xiàng)目322個，總投資約424億元，光伏、風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模612萬千瓦，建成后可促進(jìn)綠電消納108.5億千瓦時(shí)，可進(jìn)一步降低企業(yè)用能成本，在調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全、促消納、擴(kuò)投資、降成本等方面初見成效。

　　能源供應(yīng)保障堅(jiān)強(qiáng)有力。統(tǒng)籌抓好省內(nèi)能源生產(chǎn)和省外能源調(diào)入，全年一次能源生產(chǎn)總量穩(wěn)中有增，原煤產(chǎn)量保持穩(wěn)定，電力總裝機(jī)達(dá)到1.47億千瓦、同比增長7%，發(fā)電量3700億千瓦時(shí)、同比增長8%，油氣長輸管道總里程突破1萬千米。有力保障電力迎峰度夏，成功應(yīng)對8124萬千瓦最高負(fù)荷。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，創(chuàng)新開展“三查”行動，實(shí)現(xiàn)重大安全隱患動態(tài)清零。

　　科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，國家級光伏儲能實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺（暖溫帶）落地河南，成為全國第二個光儲實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺，助力打造中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。嵩山實(shí)驗(yàn)室敏捷電能分配器等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)進(jìn)展加快，龍子湖新能源實(shí)驗(yàn)室10千瓦級微電網(wǎng)驗(yàn)證系統(tǒng)初步建成，賈魯河園區(qū)500千瓦級智能微電網(wǎng)加快建設(shè)。推動許繼集團(tuán)與山東大學(xué)創(chuàng)新合作，開展新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。積極爭取新型電力系統(tǒng)等科技攻關(guān)項(xiàng)目納入國家重大專項(xiàng)。

　　能源重大項(xiàng)目投資突破千億元。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，信陽五岳抽蓄電站首臺機(jī)組建成投運(yùn)，洛陽萬基煤電全面投產(chǎn)，濮陽文23儲氣庫整體竣工，西氣東輸三線河南段全面建成，百萬噸乙烯進(jìn)入施工高潮；一手抓項(xiàng)目謀劃，豫西新能源外送等6個電網(wǎng)主網(wǎng)架項(xiàng)目順利納規(guī)，豫能臺前、南陽白河南等2個百萬千瓦級煤電項(xiàng)目獲得國家批準(zhǔn)，1180萬千瓦抽水蓄能電站納入國家規(guī)劃、新增規(guī)模全國第二。

　　未來能源產(chǎn)業(yè)加速培育。新型晶硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，積極推動異質(zhì)結(jié)龍頭企業(yè)落地鄭州航空港區(qū)。印發(fā)實(shí)施《河南省獨(dú)立儲能調(diào)度運(yùn)行實(shí)施細(xì)則》等系列配套政策，年度發(fā)放非獨(dú)立儲能省級財(cái)政獎補(bǔ)資金3000萬元，裝機(jī)達(dá)到300萬千瓦，在建項(xiàng)目裝機(jī)超過200萬千瓦。研究制定支持氫能發(fā)展的政策文件，氫能重卡加快替代，全年新推廣氫燃料電池汽車約1000輛，新建加氫站7座。

　　可再生能源提質(zhì)發(fā)展。規(guī)?；_發(fā)新能源，積極服務(wù)省委、省政府確定的重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。持續(xù)規(guī)范分布式光伏開發(fā)，加快推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，全省可再生能源裝機(jī)達(dá)到7532萬千瓦，在2023年首次超過煤電的基礎(chǔ)上，2024年歷史性超過火電，實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電量超1000億千瓦時(shí)、累計(jì)裝機(jī)占比超50%兩大突破。印發(fā)實(shí)施《河南省“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”總體方案》，明確一縣一試點(diǎn)原則和源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)模式，全國“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”現(xiàn)場推進(jìn)會在平頂山召開，“河南模式”獲得國家充分肯定。

　　能源惠民利民成效顯著。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化農(nóng)村能源革命，創(chuàng)新能源安全保障方式，聚焦清潔取暖、新能源汽車下鄉(xiāng)等事關(guān)群眾切身利益的民生實(shí)事，擴(kuò)大綠電應(yīng)用場景，建設(shè)農(nóng)村微電網(wǎng)，降低用電成本，讓老百姓用得上、用得起，提升群眾幸福感、獲得感。推動光儲充一體化停車場建設(shè)，讓群眾充電更便宜、更方便，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興增添新的活力。能源保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，服務(wù)發(fā)展大局能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　準(zhǔn)確把握河南能源工作面臨的新形勢

　　深刻把握能源安全保障新形勢，堅(jiān)決扛牢保供責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，能源保障和安全事關(guān)國計(jì)民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。我們將始終把保障能源安全保供放在首位，立足以煤為主的實(shí)際，強(qiáng)化底線思維，全力以赴抓好能源供應(yīng)保障工作。一方面，夯實(shí)省內(nèi)能源供應(yīng)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮煤炭兜底保障作用和煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，全力推動煤炭穩(wěn)產(chǎn)增儲，有效提升油氣儲備應(yīng)急能力，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)、地?zé)岬刃履茉?；另一方面，在加快現(xiàn)有通道建設(shè)的基礎(chǔ)上，謀劃建設(shè)新的電力、油氣、煤炭通道，完善能源輸儲配網(wǎng)絡(luò)，形成多品種、多途徑、多方向外引格局。

　　深刻把握綠色低碳發(fā)展新要求，始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型方向。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。從“別人逼我們做”到“我們要做”再到“我們必須要做”，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了我國應(yīng)對全球氣候變化的大國擔(dān)當(dāng)。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，錨定“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移推動能源綠色轉(zhuǎn)型，一方面，抓好煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，進(jìn)一步提高煤電發(fā)電效率、降低煤耗。另一方面，大力發(fā)展新能源，加快配電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)對清潔能源接納、配置和調(diào)控能力。

　　深刻把握科技創(chuàng)新驅(qū)動新途徑，充分激發(fā)創(chuàng)新動力。習(xí)近平總書記提出，要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在新一輪創(chuàng)新大潮面前，能否抓住機(jī)遇，加快科技創(chuàng)新步伐，打造新質(zhì)生產(chǎn)力，是我們推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵。河南省在新型電力系統(tǒng)、智能電網(wǎng)、新型儲能、氫能等領(lǐng)域具備了一定的研發(fā)、實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。面對新領(lǐng)域新起點(diǎn)，我們將進(jìn)一步深入了解和把握能源技術(shù)革命趨勢，立足具有優(yōu)勢的鏈環(huán)，加快提升智能電網(wǎng)、新型儲能、氫能等方面的科技水平，鍛造能源產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

　　深刻把握能源服務(wù)民生新內(nèi)涵，更好增進(jìn)民生福祉。中國式現(xiàn)代化，民生為大。民生用能涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是民生工程、更是民心工程。隨著人民群眾對美好生活的需求日益增長，對能源高質(zhì)量發(fā)展的需求也更加迫切。但能源發(fā)展不均衡、不充分的矛盾還比較突出，用能方式、品質(zhì)和服務(wù)差異較大，還存在一些群眾“急難愁盼”的問題需要集中力量加快解決。對此，我們將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生用能難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，補(bǔ)強(qiáng)民生用能弱項(xiàng)短板，提升電力普遍服務(wù)水平，降低用能成本，讓老百姓用得上、用得起、用得好，更好增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，推動河南能源發(fā)展再上新臺階

　　為確?！笆奈濉币?guī)劃順利收官、“十五五”規(guī)劃良好開局，我們將深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照國家能源局和河南省委、省政府工作要求，推動河南省能源高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。重點(diǎn)抓好以下8方面工作：

　　抓好能源規(guī)劃編制實(shí)施。堅(jiān)持開門編規(guī)劃，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、相關(guān)地方和部門交流對接，充分吸納各方好思路、好建議。深化重大問題研究，加強(qiáng)能源供需平衡、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電網(wǎng)主網(wǎng)架、煤電低碳化改造等課題研究。做好規(guī)劃項(xiàng)目支撐，謀劃一批重大工程納入省級能源規(guī)劃，爭取將更多具有河南特色的重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家規(guī)劃。

　　增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力。開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動異質(zhì)結(jié)等新型晶硅太陽能電池技術(shù)研究，研發(fā)新一代高性能儲能技術(shù)，加快源網(wǎng)荷儲協(xié)同控制技術(shù)突破。推動重大技術(shù)示范，加快敏捷電能分配器、長時(shí)液流電池等技術(shù)示范。加快成熟技術(shù)應(yīng)用推廣，促進(jìn)異質(zhì)結(jié)電池、微電網(wǎng)電力電量自平衡等先進(jìn)成熟技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。

　　深化能源體制機(jī)制改革。全面推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化，抓好已安排項(xiàng)目建設(shè)，放開配電領(lǐng)域投資和市場準(zhǔn)入，鼓勵各類主體參與源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目建設(shè)，加快大電網(wǎng)與微電網(wǎng)的利益分配機(jī)制研究。深化農(nóng)村能源革命，進(jìn)一步豐富綠電應(yīng)用場景，復(fù)制推廣蘭考經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)唐河等地農(nóng)村源網(wǎng)荷儲一體化。持續(xù)推進(jìn)電力市場建設(shè)，組織省內(nèi)新能源富余電量參與省間現(xiàn)貨市場交易。

　　提升能源供應(yīng)保障水平。做好電力保供工作，推動各類電源項(xiàng)目應(yīng)投盡投，優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度，最大限度提升入豫通道供電能力。夯實(shí)煤炭兜底保障基礎(chǔ)，積極爭取省外煤炭資源。加強(qiáng)能源儲備能力建設(shè)，加快推進(jìn)平頂山鹽穴儲氣庫項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)新鄉(xiāng)、商丘等煤炭儲備項(xiàng)目。

　　推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)新能源規(guī)?；_發(fā)，帶動一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。研究起草分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，積極開展分布式光伏就近多場景開發(fā)。加快存量風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點(diǎn)工作。推動地?zé)崮荛_發(fā)利用，推動地?zé)崮茉诠差I(lǐng)域廣泛應(yīng)用。實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”，重點(diǎn)推動煤電節(jié)能改造，降低煤耗。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快推動煤層氣勘探開發(fā)利用。

　　擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資。積極組織申報(bào)國家“兩重”“兩新”項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好煤電節(jié)能降碳改造。全面建成信陽五岳等抽蓄項(xiàng)目，開工建設(shè)鞏義后寺河、汝陽菠菜溝、濟(jì)源逢石河項(xiàng)目。建成投產(chǎn)許昌能信煤電，開工建設(shè)豫能臺前、南陽白河等項(xiàng)目。積極推進(jìn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快實(shí)施豫西新能源送出等一批主網(wǎng)架工程。積極推動陜豫直流開工建設(shè)，推動疆電入豫第二通道納入國家“十五五”規(guī)劃，做好蒙電入豫前期工作。按照工作計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，大力推進(jìn)洛陽石化百萬噸乙烯項(xiàng)目。

　　培育能源領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)。持續(xù)完善新型儲能發(fā)展政策，研究制定調(diào)節(jié)性電源布局規(guī)劃，力爭新型儲能裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到600萬千瓦以上。健全氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，推動鄭汴洛濮氫走廊、鄭州燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群“一廊一群”建設(shè)。發(fā)展能源數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)，有序開展綠電綠證交易。

　　加強(qiáng)能源安全生產(chǎn)工作。全面加強(qiáng)能源安全管理，扎實(shí)做好油氣管道保護(hù)，持續(xù)開展油氣管道隱患排查整治，協(xié)同做好電力安全管理，加強(qiáng)重要輸電通道安全管理，督促指導(dǎo)各地適時(shí)開展大面積停電事件應(yīng)急演練，持續(xù)抓好煤礦安全改造，確保全省能源安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊