來(lái)源:中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間:2025-12-15 21:17
——從四個(gè)維度看建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的底氣和信心
中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 白宇
2021—2025。
乘著新時(shí)代新征程的浩蕩東風(fēng),中國(guó)能源事業(yè)以前所未有的姿態(tài)奔涌向前——
四年前,習(xí)近平總書(shū)記首次提出“加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,猶如將一粒蘊(yùn)含無(wú)限生機(jī)的種子,播撒在中國(guó)能源事業(yè)的沃土之中。
四年后,“加快建設(shè)新型能源體系”“建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)”的宏偉目標(biāo)正式寫(xiě)入“十五五”規(guī)劃建議,矗立起引領(lǐng)能源未來(lái)的清晰航標(biāo)。
世界百年變局加速演進(jìn),科技革命與大國(guó)博弈相互交織,建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的底氣何在?錨定2035年建設(shè)目標(biāo),以能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)托舉中國(guó)式現(xiàn)代化的信心何來(lái)?
答案,寫(xiě)在“十四五”的非凡實(shí)踐中:2026年全國(guó)能源工作會(huì)議披露的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)能源體量規(guī)模穩(wěn)居世界第一,非化石能源消費(fèi)比重超額完成“十四五”目標(biāo)任務(wù),能源發(fā)展質(zhì)量效益大幅躍升。
這份厚重提氣的答卷深刻表明,我國(guó)能源事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,在從量變到質(zhì)變的跨越中,不僅積蓄了抵御風(fēng)浪的雄厚硬實(shí)力,更鍛造了面向未來(lái)、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
看供給韌度——
我國(guó)能源自給率增至84%以上
塔克拉瑪干沙漠腹地,一座紅白相間的鉆機(jī)于萬(wàn)頃沙海間格外顯眼。地下,千余根鉆桿相連,向地球深處延伸。
這是我國(guó)首口超萬(wàn)米科探井——中國(guó)石油深地塔科1井。2025年2月20日,中國(guó)石油宣布,深地塔科1井勝利完鉆,掘進(jìn)地下10910米。
“石油能源建設(shè)對(duì)我們國(guó)家意義重大,中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó),要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),能源的飯碗必須端在自己手里?!?/span>這既是明確的戰(zhàn)略要求,也是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)命題。
我國(guó)“富煤貧油少氣”的資源稟賦,與穩(wěn)步攀升的能源需求之間,始終存在著必須正視的差距。
將能源的飯碗牢牢端在自己手里,持續(xù)降低油氣對(duì)外依存度,是我們必須攻克的關(guān)鍵短板。
短板所在,就是突破所向。
從陸地到海洋,從常規(guī)到非常規(guī),“十四五”以來(lái),我國(guó)油氣勘探開(kāi)發(fā)向著更深、更遠(yuǎn)、更難開(kāi)采的領(lǐng)域加速挺進(jìn),全力筑牢供給安全生命線。
從國(guó)內(nèi)看,油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)步伐不斷加快。2025年我國(guó)原油產(chǎn)量約2.15億噸,天然氣產(chǎn)量突破2600億立方米、連續(xù)9年增產(chǎn)超百億立方米,油、氣產(chǎn)量雙創(chuàng)歷史新高。
從國(guó)際看,油氣多元供給格局不斷拓展。我國(guó)持續(xù)推進(jìn)與其他國(guó)家油氣上游合作,四大油氣戰(zhàn)略通道持續(xù)完善。
短板補(bǔ)齊,長(zhǎng)板鍛強(qiáng)。
在發(fā)力油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)的同時(shí),我國(guó)多元互補(bǔ)、清潔低碳的能源供應(yīng)體系加速構(gòu)建,能源“家底”愈發(fā)殷實(shí)。
看規(guī)模——截至2025年底,全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)超過(guò)38億千瓦、同比增長(zhǎng)14%,全年全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)將首超10萬(wàn)億千瓦時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求得到有力保障。
看成色——我國(guó)構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,能源消費(fèi)“含綠量”顯著提升,煤炭消費(fèi)占比同步下降,實(shí)現(xiàn)“一增一減”的結(jié)構(gòu)之變。
看效率——橫跨東西、縱貫?zāi)媳?/span>、聯(lián)通海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,全國(guó)電力流向布局不斷優(yōu)化,“西電東送”能力達(dá)到3.4億千瓦,長(zhǎng)輸油氣管道里程達(dá)到20萬(wàn)公里。
把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,“十四五”以來(lái),我國(guó)能源消費(fèi)增量90%以上由國(guó)內(nèi)自主保障、能源自給率提升至84%以上,中國(guó)能源巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),高質(zhì)量發(fā)展的確定性不斷鞏固增強(qiáng)。
看轉(zhuǎn)型速度——
我國(guó)風(fēng)光年度新增裝機(jī)進(jìn)入“億千瓦級(jí)”規(guī)模
建設(shè)能源強(qiáng)國(guó),既要安全可靠,也要清潔低碳。魚(yú)和熊掌如何兼得?
“我國(guó)能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),出路就是大力發(fā)展新能源。”
這一戰(zhàn)略判斷,指明了“十四五”能源發(fā)展的主攻方向。“綠水青山就是金山銀山”的理念,已轉(zhuǎn)化為新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的磅礴實(shí)踐。
發(fā)展更快。風(fēng)電、光伏年度新增裝機(jī)連續(xù)跨越1億、2億、3億千瓦臺(tái)階,進(jìn)入“億千瓦級(jí)”增長(zhǎng)時(shí)代,速度和力度全球罕見(jiàn)。
占比更高。今年上半年風(fēng)光發(fā)電量占全社會(huì)用電量比例已接近四分之一,風(fēng)光新增發(fā)電量超過(guò)全社會(huì)用電量增量。
布局更優(yōu)。“沙戈荒”風(fēng)光基地在西部拔地而起,分布式新能源在東部蓬勃發(fā)展,形成了集中與分布并舉、陸上與海上共進(jìn)的優(yōu)化格局。
貢獻(xiàn)更大。風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模連續(xù)15年穩(wěn)居世界第一,光伏裝機(jī)連續(xù)10年穩(wěn)居世界第一;我國(guó)出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品,“十四五”期間累計(jì)為其他國(guó)家減少碳排放約41億噸。
綠色變革,不僅見(jiàn)于“風(fēng)光”,更體現(xiàn)在能源全域的深刻重塑——
采煤基地內(nèi),光伏板在復(fù)墾區(qū)上熠熠生輝,采煤沉陷區(qū)變身“藍(lán)色海洋”,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與清潔發(fā)電的共贏。
化工園區(qū)中,綠色煉化技術(shù)廣泛應(yīng)用,能效標(biāo)桿水平煉油產(chǎn)能占比達(dá)39%,昔日的“能耗大戶”正交出扎實(shí)的“綠色答卷”。
壯美高原上,雅下水電工程正式開(kāi)工,雅礱江、藏東南等水風(fēng)光一體化基地建設(shè)加快推進(jìn)……
“十四五”以來(lái),我國(guó)能源綠色轉(zhuǎn)型跑出了歷史性“加速度”,新能源保持躍升發(fā)展,重大水電核電項(xiàng)目加快建設(shè),化石能源清潔高效利用實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。終端用能中,電能占比達(dá)到30%左右,明顯高于世界平均水平。
這場(chǎng)由規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、模式共同驅(qū)動(dòng)的綠色能源革命,繪就了能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)最鮮明的底色,正推動(dòng)我國(guó)從能源大國(guó)向能源強(qiáng)國(guó)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。
看創(chuàng)新高度——
多個(gè)“全球最大”“全球首座”工程建成投運(yùn)
建設(shè)能源強(qiáng)國(guó),安全是基石,綠色是方向,創(chuàng)新則是決定發(fā)展高度的核心引擎。
正如高端芯片之于智能裝備,能源領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)也必須牢牢掌握在自己手中。這不僅是突破供給約束、保障安全發(fā)展的迫切需要,更是全球能源科技競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
“不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能”
“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”
……
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性,為能源領(lǐng)域指明了向“新”而行的攻堅(jiān)路徑。
今年以來(lái),能源系統(tǒng)奮發(fā)進(jìn)取,捧出累累碩果。
1月1日,全球最大“華龍一號(hào)”核電基地迎來(lái)“開(kāi)門紅”——漳州核電1號(hào)機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行,標(biāo)志著我國(guó)自主三代核電技術(shù)批量化建設(shè)邁入新階段。
這只是能源科技自立自強(qiáng)的一個(gè)縮影。一年間,全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)突破1億千瓦,占全球比重超過(guò)40%;可再生能源制氫產(chǎn)能超過(guò)22萬(wàn)噸、占全球一半以上,綠氨綠色甲醇產(chǎn)能合計(jì)約100萬(wàn)噸;虛擬電廠調(diào)節(jié)能力顯著增強(qiáng),智能化充電網(wǎng)絡(luò)日益完善。
面向未來(lái),能源系統(tǒng)前瞻布局,培育全新生態(tài)。
搶抓人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇,開(kāi)展“人工智能+”能源試點(diǎn),系統(tǒng)部署“人工智能+”電網(wǎng)、新能源、新業(yè)態(tài)等8個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,一批行業(yè)大模型落地推廣,能源領(lǐng)域人工智能應(yīng)用加快普及。從傳統(tǒng)技術(shù)的迭代領(lǐng)跑,到前沿領(lǐng)域的融合開(kāi)拓,中國(guó)能源的創(chuàng)新版圖正在持續(xù)擴(kuò)大。
從更長(zhǎng)周期看,創(chuàng)新理念始終貫穿于能源發(fā)展全過(guò)程。
在新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)下,能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了諸多從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。多個(gè)“全球最大”工程拔地而起,“全球首座”項(xiàng)目接連投運(yùn),智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、算電協(xié)同等新技術(shù)新模式發(fā)展進(jìn)入快車道……能源領(lǐng)域的創(chuàng)新浪潮奔涌向前,以一系列“世界之最”標(biāo)注發(fā)展高度,以一系列“前沿突破”刷新產(chǎn)業(yè)邊界,讓“中國(guó)方案”為全球能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)能與創(chuàng)新標(biāo)桿。
看融合廣度——
電力市場(chǎng)成為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要標(biāo)志
今夏迎峰度夏期間,一筆200萬(wàn)千瓦負(fù)荷的電力交易,跨越經(jīng)營(yíng)區(qū)界限,從南方電網(wǎng)直送國(guó)家電網(wǎng)下轄的華東區(qū)域,標(biāo)志著兩大電網(wǎng)常態(tài)化電力交易正式開(kāi)始。
能源強(qiáng)國(guó)建設(shè),需要在健全能源治理體制機(jī)制上下功夫。
新一輪電力體制改革走過(guò)十年,中國(guó)電力市場(chǎng)正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的深刻變革。這輪變革的核心任務(wù),就是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),這是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)在能源領(lǐng)域的關(guān)鍵落子和生動(dòng)實(shí)踐。
“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是黨中央作出的重大決策,不僅是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,而且是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的需要。”
作為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“排頭兵”,全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)在“十四五”期間取得了突破性進(jìn)展。一套以電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則為基礎(chǔ),以電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)三大交易規(guī)則為主干,以市場(chǎng)注冊(cè)、計(jì)量結(jié)算、信息披露為支撐的“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系全面構(gòu)建。
從“碎片化”到“一張網(wǎng)”,從“區(qū)域壁壘”到“全國(guó)通衢”。
截至目前,除西藏等個(gè)別不具備條件的地方外,連續(xù)開(kāi)展電力現(xiàn)貨交易的省份達(dá)到28個(gè),預(yù)計(jì)全年全國(guó)市場(chǎng)化交易電量達(dá)6.6萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)6.8%,占全社會(huì)用電量的比重提升至64%。
這場(chǎng)深刻變革,讓電力資源得以在更廣闊的時(shí)空范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
電力市場(chǎng)建設(shè)攻堅(jiān),映照出體制機(jī)制改革的萬(wàn)象新卷。
——一座核電項(xiàng)目,見(jiàn)證改革力度。
2024年11月,浙江溫州三澳核電一期聯(lián)網(wǎng)工程竣工投產(chǎn),標(biāo)志著國(guó)內(nèi)首個(gè)民資參股的核電站正式接入電網(wǎng)。
從2020年啟動(dòng)民企參股核電試點(diǎn)破冰,到2025年新核準(zhǔn)的10臺(tái)核電機(jī)組普遍引入民間資本,最高股比達(dá)到20%,民間資本正以更深層次融入國(guó)家能源戰(zhàn)略。
——一項(xiàng)政策制度,照見(jiàn)機(jī)制突破。
2025年11月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將新能源開(kāi)發(fā)消納劃分為5類場(chǎng)景,支持4類就近消納新業(yè)態(tài)發(fā)展,標(biāo)志著新能源消納進(jìn)入精細(xì)化管理新階段。
從大電網(wǎng)遠(yuǎn)距離輸送到遠(yuǎn)近結(jié)合支持就近就地消納,新能源發(fā)展機(jī)制得到不斷突破。
為者常成,行者常至。
站在“十四五”與“十五五”的歷史交匯點(diǎn)回望,一條清晰而堅(jiān)實(shí)的崛起之路躍然眼前:
從“供給韌度”筑牢的安全基石,到“轉(zhuǎn)型速度”繪就的綠色底色;從“創(chuàng)新高度”鍛造的核心引擎,到“融合廣度”激發(fā)的市場(chǎng)活力,中國(guó)能源事業(yè)正以堅(jiān)定的步伐邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,構(gòu)筑起中國(guó)邁向能源強(qiáng)國(guó)的雄厚底氣與堅(jiān)定信心。
心懷鴻鵠志,乘風(fēng)赴萬(wàn)里。
錨定2030年初步建成新型能源體系、2035年基本建成能源強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),中國(guó)能源行業(yè)使命在肩。
“我們靠實(shí)干創(chuàng)造了輝煌的過(guò)去,還要靠實(shí)干開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)?!?/span>
一幅以能源自強(qiáng)托舉民族復(fù)興的壯闊畫(huà)卷,正隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革攻堅(jiān)的時(shí)代浪潮全面鋪展,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
責(zé)任編輯:閆弘旭