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“需求側(cè)新質(zhì)生產(chǎn)力：靈活與低碳”研討會(huì)在京舉辦

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-12-26 17:25

中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 楊苗苗

　　12月24日—26日，第十三屆中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能與低碳發(fā)展大會(huì)在京舉行。作為本次大會(huì)的專場(chǎng)研討會(huì)之一，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院與自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)合辦的“需求側(cè)新質(zhì)生產(chǎn)力：靈活與低碳”研討會(huì)在12月25日舉行。會(huì)上發(fā)布了兩份研究報(bào)告《需求側(cè)協(xié)同能源轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)機(jī)制與政策支撐：以廣東為例》與《廣東省電力需求側(cè)靈活性潛力分析：以深圳、廣州、佛山為例》。

　　中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)辛升、常務(wù)副秘書長(zhǎng)孟帆、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技與裝備部主任中國(guó)化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李永亮、中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司智能中心綠色化部部長(zhǎng)上官方欽、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)公司碳專班高級(jí)工程師姜治安、安徽省碳中和研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司原技術(shù)總監(jiān)陳永波、國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所副研究員裴慶冰、國(guó)網(wǎng)能源研究院供需所節(jié)能與需求響應(yīng)室副主任孫啟星、中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院研究員馮威等專家參會(huì)，探討了高效利用需求側(cè)資源以及擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域的可再生能源應(yīng)用等議題。

　　我國(guó)能源轉(zhuǎn)型已進(jìn)入由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。目前，能源供給側(cè)仍是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)，但其邊際貢獻(xiàn)正逐步遞減，單純依靠供給側(cè)的清潔能源擴(kuò)張，已難以完全支撐轉(zhuǎn)型的深度與廣度。在此背景下，需求側(cè)資源正從“被動(dòng)承載”走向“主動(dòng)參與”，與工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用一道，成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展的關(guān)鍵變量。一方面，需求側(cè)資源憑借靈活調(diào)節(jié)、多樣化和分布式特征，為電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供新的緩沖空間；另一方面，工業(yè)企業(yè)通過(guò)提升可再生能源消納能力、探索綠電直供與多能協(xié)同應(yīng)用，正逐步從用能主體轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)協(xié)同的重要參與者。

　　中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)辛升提出，電力作為能源體系核心樞紐，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵賽道。能源供給支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而能源轉(zhuǎn)型催生新質(zhì)生產(chǎn)力。其中，電力需求側(cè)主動(dòng)調(diào)節(jié)成為新型電力系統(tǒng)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心抓手。2025年以來(lái)，零碳園區(qū)、綠電直供、虛擬電廠等政策出臺(tái)，明確電力需求側(cè)資源為新型電力系統(tǒng)的重要調(diào)節(jié)力量。當(dāng)前，電力需求側(cè)新質(zhì)生產(chǎn)力面臨政策加碼、技術(shù)迭代、市場(chǎng)需求釋放的機(jī)遇，但仍然面臨標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、調(diào)度難度大、虛擬電廠商業(yè)模式單一等挑戰(zhàn)，需要體制機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新，激活市場(chǎng)。

　　自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)北京代表處首席代表張潔清表示，充分發(fā)揮需求側(cè)資源的調(diào)節(jié)作用是破解消納難題的重要路徑，通過(guò)需求響應(yīng)、輔助服務(wù)等形式發(fā)揮其削峰填谷能力，可以更好地支撐新能源消納。而工業(yè)既是能源消費(fèi)和碳排放的重點(diǎn)部門，也是新能源消納和深度減碳的關(guān)鍵領(lǐng)域。加快新能源與工業(yè)負(fù)荷的協(xié)同，可以推動(dòng)我國(guó)的“雙碳”目標(biāo)加速進(jìn)程。目前需求側(cè)資源挖掘面臨的困難包括：傳統(tǒng)電力需求響應(yīng)啟用頻率低，現(xiàn)有電力市場(chǎng)的收益難以吸引大量用戶參與，可持續(xù)的商業(yè)模式尚未形成，工業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷與新能源波動(dòng)性之間的適配不足，導(dǎo)致工業(yè)負(fù)荷無(wú)法靈活響應(yīng)。需要推動(dòng)更多新型主體參與電力市場(chǎng)，并形成可持續(xù)商業(yè)模式，讓需求側(cè)資源成為增強(qiáng)電網(wǎng)韌性，消納新能源的主力軍。

　　國(guó)網(wǎng)能源研究院供需所節(jié)能與需求響應(yīng)室副主任孫啟星提出，在新型電力系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，需進(jìn)一步探索組織負(fù)荷資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)新能源高效消納，提升電力系統(tǒng)靈活性和安全保障能力。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)和電力市場(chǎng)改革深入推進(jìn)，需求側(cè)資源將以更大范圍、更高頻次參與供需互動(dòng)，負(fù)荷管理在服務(wù)電力保供、促進(jìn)新能源消納和提升用戶服務(wù)質(zhì)量等方面的作用更加凸顯。下一步，應(yīng)堅(jiān)持“市場(chǎng)措施優(yōu)先、負(fù)荷管理兜底、多種措施協(xié)同”的原則，推動(dòng)負(fù)荷調(diào)節(jié)由“削峰”向“移峰”、由“日前”向“日內(nèi)”、由“行政”向“市場(chǎng)”轉(zhuǎn)型，加快虛擬電廠等模式應(yīng)用和負(fù)荷管理數(shù)智化水平提升，支撐電力系統(tǒng)安全、低碳、高效運(yùn)行。

　　國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所副研究員裴慶冰表示，當(dāng)前節(jié)能降碳進(jìn)入新階段，正從能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等制度正在穩(wěn)步實(shí)施。同時(shí)，挑戰(zhàn)依然存在：傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降碳挖潛難度進(jìn)一步加大，新興產(chǎn)業(yè)催生能源新需求，大規(guī)模新能源的高水平消納仍有一些痛點(diǎn)難點(diǎn)。面向未來(lái)，需積極穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作。一方面，要持續(xù)重視重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，推進(jìn)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備更新，探索支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)動(dòng)改造。另一方面，要把握好新形勢(shì)、運(yùn)用“新”的工作思路。首先是用能方式“新”升級(jí)，通過(guò)工業(yè)領(lǐng)域電能替代，綠氫和化工、冶金項(xiàng)目耦合等，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)化石能源消費(fèi)逐步減量。其次是循環(huán)領(lǐng)域“新”重點(diǎn)，未來(lái)碳中和時(shí)代，約一半的原材料將來(lái)自再生工藝，需重視廢鋼、再生有色金屬應(yīng)用，構(gòu)建規(guī)范高效的廢舊動(dòng)力電池、退役風(fēng)電光伏設(shè)備回收利用體系，推動(dòng)大宗工業(yè)固廢等高效高值利用。最后是聚焦主體“新”抓手，通過(guò)零碳園區(qū)建設(shè)，在能源供應(yīng)端促進(jìn)可再生能源消納，因地制宜發(fā)展綠電直連，在產(chǎn)業(yè)端推動(dòng)綠色升級(jí)，打造出口型產(chǎn)業(yè)的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

　　報(bào)告發(fā)布與案例分享

　　中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)孟帆介紹了與自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)合作完成的報(bào)告《需求側(cè)協(xié)同能源轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)機(jī)制與政策支撐：以廣東為例》《需求側(cè)協(xié)同能源轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)機(jī)制與政策支撐：以廣東為例》（簡(jiǎn)稱《需求側(cè)機(jī)制報(bào)告》）的主要發(fā)現(xiàn)。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量最大、能源消費(fèi)總量居前的省份，廣東在能源清潔轉(zhuǎn)型中面臨的壓力與挑戰(zhàn)具有典型性和代表性。一方面，廣東需要在“十五五”完成嚴(yán)格的能耗雙控目標(biāo)，碳排放雙控的考核將加大對(duì)廣東能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和排放水平降低的要求力度。廣東是制造業(yè)大省，工業(yè)負(fù)荷占比高且需求大；也是新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，電動(dòng)汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，這一雙重特征使得當(dāng)?shù)?/span>需求側(cè)資源既有極大的挖掘空間，又有相當(dāng)?shù)?/span>治理難度。另一方面，廣東在電力市場(chǎng)建設(shè)方面走在全國(guó)前列，虛擬電廠、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車互動(dòng)等新興模式均已開展探索，為需求側(cè)機(jī)制創(chuàng)新提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。這些現(xiàn)實(shí)條件使廣東成為研究如何通過(guò)市場(chǎng)與政府推動(dòng)需求側(cè)資源發(fā)展、助力能源清潔轉(zhuǎn)型的理想案例。

　　《需求側(cè)機(jī)制報(bào)告》以廣東省為實(shí)證樣本，嘗試探討從國(guó)家到地方層面如何構(gòu)建一套“有效市場(chǎng)、有為政府”的長(zhǎng)效機(jī)制，以充分實(shí)現(xiàn)需求側(cè)資源的系統(tǒng)價(jià)值。報(bào)告認(rèn)為，整體來(lái)看，需求側(cè)市場(chǎng)仍面臨價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)不暢、收益模式單一等挑戰(zhàn)，特別是配網(wǎng)層面用于緩解局部電網(wǎng)過(guò)載，以及保障系統(tǒng)安全運(yùn)行所需的容量?jī)r(jià)值，尚未通過(guò)價(jià)格機(jī)制得到充分體現(xiàn)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，電力系統(tǒng)所需的各類服務(wù)并非同質(zhì)化的商品，而是涵蓋了從必須由政府兜底的“公共品”（如基礎(chǔ)性的一次調(diào)頻服務(wù)），到應(yīng)當(dāng)由互助機(jī)制解決的“俱樂(lè)部商品”（如系統(tǒng)備用容量），再到需要精細(xì)化管理的“擁擠性公共資源”（如配電網(wǎng)通道），以及完全可以交給市場(chǎng)的“私人物品”（如電能量的削峰填谷與爬坡服務(wù)）。這種復(fù)雜的屬性譜系決定了治理體系不能是扁平化的單一市場(chǎng)，而必須構(gòu)建一個(gè)與資源屬性精準(zhǔn)適配的立體化治理架構(gòu)。

　　市場(chǎng)設(shè)計(jì)方面，報(bào)告提出應(yīng)建立涵蓋靈活性與能效提升的多元市場(chǎng)架構(gòu)，基于需求側(cè)資源池共享的邏輯，依靠不同市場(chǎng)的交易屬性挖掘需求側(cè)資源的價(jià)值。治理體系方面，報(bào)告提出構(gòu)建“國(guó)家—省級(jí)—地市”三級(jí)縱向治理體系，國(guó)家層面負(fù)責(zé)立法確權(quán)與兜底安全底線，省級(jí)層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌搭建市場(chǎng)平臺(tái)引導(dǎo)資源高效配置，地市層面則聚焦于解決配網(wǎng)通道擁堵與公平接入問(wèn)題。

　　報(bào)告建議，在國(guó)家層面，應(yīng)加快修訂法律法規(guī)，確立虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體的市場(chǎng)地位，賦予“負(fù)荷削減量”“碳減排量”財(cái)產(chǎn)權(quán)利，并將需求側(cè)資源納入國(guó)家能源安全保障體系；同時(shí)，需制定強(qiáng)制性并網(wǎng)運(yùn)行與通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，打破數(shù)據(jù)壁壘。

　　報(bào)告建議，在廣東，應(yīng)完善“電量+容量”雙軌市場(chǎng)，在現(xiàn)貨市場(chǎng)基礎(chǔ)上探索容量機(jī)制；堅(jiān)持“適度精度+規(guī)模經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)向，確立分層分類的調(diào)控邏輯，避免過(guò)度技術(shù)化，實(shí)現(xiàn)高精度應(yīng)急與低成本廣覆蓋的平衡；同時(shí)推動(dòng)“能碳協(xié)同”與數(shù)智化賦能，打通電力與碳市場(chǎng)價(jià)值鏈，推廣“虛擬電廠+零碳園區(qū)”模式。

　　中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院研究員馮威介紹了與自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)合作的報(bào)告《廣東省電力需求側(cè)靈活性潛力分析：以深圳、廣州、佛山為例》廣東省電力需求側(cè)靈活性潛力分析：以深圳、廣州、佛山為例》（簡(jiǎn)稱《需求側(cè)城市報(bào)告》）。報(bào)告指出，廣東作為我國(guó)最大省級(jí)電網(wǎng)，供需張力持續(xù)存在。作為典型受端電網(wǎng)，外購(gòu)西電約占全社會(huì)用電量的20%左右。在高比例新能源并網(wǎng)、跨區(qū)受電并存的格局下，電力供給的不確定性和波動(dòng)性增強(qiáng)，疊加現(xiàn)貨價(jià)格尖峰更頻繁，需求側(cè)靈活性價(jià)值更突出。廣東經(jīng)濟(jì)與用電負(fù)荷高度集中于珠三角地區(qū)。2024年，深圳、廣州、佛山三市GDP位居全省前三，合計(jì)占比超過(guò)57%。用電量合計(jì)約占全省36%。三市作為廣東省三大核心城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異顯著。深圳以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。廣州呈現(xiàn)顯著的服務(wù)業(yè)主導(dǎo)格局，同時(shí)汽車產(chǎn)業(yè)作為第一支柱正加快向新能源與智能化轉(zhuǎn)型。佛山是典型的制造業(yè)立市之城，擁有10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和超3萬(wàn)億元規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。報(bào)告逐一分析了三市的需求側(cè)資源潛力，并測(cè)算與評(píng)估了經(jīng)濟(jì)效益。

　　報(bào)告認(rèn)為，三市在2027年具備穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)最高負(fù)荷10%以上的削峰能力，但填谷能力相對(duì)偏弱。具體來(lái)看，預(yù)計(jì)深圳2027年最大可實(shí)現(xiàn)削峰能力約292萬(wàn)千瓦（約11%），填谷能力為135萬(wàn)千瓦（約5%）；服務(wù)業(yè)和新型負(fù)荷（電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能等）合計(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)90%。預(yù)計(jì)廣州2027年最大可實(shí)現(xiàn)削峰能力約327萬(wàn)千瓦（約11%），填谷能力為134萬(wàn)千瓦（約5%）；服務(wù)業(yè)和新型負(fù)荷貢獻(xiàn)顯著。佛山預(yù)計(jì)2027年最大可實(shí)現(xiàn)削峰能力約193萬(wàn)千瓦（約11%），填谷能力為74萬(wàn)千瓦（約4%）。

　　報(bào)告還從電源側(cè)可避免的發(fā)電成本、可避免的GDP損失以及可避免碳排放社會(huì)成本等方面對(duì)三市需求響應(yīng)效果進(jìn)行了情景測(cè)算。在年均200小時(shí)響應(yīng)情景下，深圳年可避免GDP損失113億元，可避免碳排放社會(huì)成本464億元；廣州分別為117億元和519億元；佛山分別為46億元與320億元。

　　報(bào)告指出，當(dāng)前深圳、廣州和佛山在虛擬電廠與需求側(cè)管理方面面臨管理、技術(shù)、市場(chǎng)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)等多重挑戰(zhàn)：管理層面，省市區(qū)多級(jí)調(diào)度權(quán)責(zé)與收益分配機(jī)制模糊、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、平臺(tái)建設(shè)水平參差，制約資源跨區(qū)域高效聚合；技術(shù)層面，終端設(shè)備數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱、負(fù)荷預(yù)測(cè)精度低、平臺(tái)協(xié)同控制能力不足，影響精準(zhǔn)調(diào)控與可信結(jié)算；市場(chǎng)層面，激勵(lì)來(lái)源單一、價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)不暢、準(zhǔn)入渠道不足、靈活資源容量?jī)r(jià)值難以體現(xiàn)；商業(yè)運(yùn)營(yíng)中，用戶收益感知弱、激勵(lì)鏈條不完整，尤其是高產(chǎn)值工業(yè)和多產(chǎn)權(quán)商業(yè)樓宇參與動(dòng)力不足。

　　為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，報(bào)告建議強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)同機(jī)制，設(shè)立穩(wěn)定激勵(lì)資金池，推動(dòng)重點(diǎn)城市差異化試點(diǎn)；電網(wǎng)企業(yè)向開放服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型，升級(jí)“云-邊-端”調(diào)控架構(gòu)，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)算機(jī)制；全面向負(fù)荷側(cè)開放市場(chǎng)，深化電價(jià)改革傳導(dǎo)真實(shí)價(jià)格信號(hào)，探索“電-碳-金融”協(xié)同機(jī)制；降低參與門檻，通過(guò)透明收益分配和“無(wú)感化”技術(shù)體驗(yàn)，激發(fā)各類主體主動(dòng)參與。

　　自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)清潔電力項(xiàng)目高級(jí)項(xiàng)目官員陳藝昕以美國(guó)為例介紹了虛擬電廠市場(chǎng)機(jī)制和監(jiān)管的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)虛擬電廠盈利渠道分為參與電力公司項(xiàng)目與參與電力市場(chǎng)兩類，其中電力公司項(xiàng)目是最主要的盈利渠道。在電力公司主導(dǎo)下，虛擬電廠在配網(wǎng)側(cè)應(yīng)用活躍，在不同地區(qū)形成了小而精、可持續(xù)的商業(yè)模式，并顯著帶動(dòng)了智能設(shè)備與聚合服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這背后的核心驅(qū)動(dòng)力在于監(jiān)管政策的支撐，包括完善對(duì)電力公司的考核與激勵(lì)機(jī)制、設(shè)計(jì)成本補(bǔ)償機(jī)制、納入電網(wǎng)規(guī)劃、建立成本核算體系引導(dǎo)投資等。

　　陳藝昕認(rèn)為，國(guó)內(nèi)虛擬電廠面臨兩大核心挑戰(zhàn)，是缺乏常態(tài)化應(yīng)用場(chǎng)景與可持續(xù)的商業(yè)模式，二是虛擬電廠“可觀，可測(cè)，可調(diào)，可控”的可信資源量難以評(píng)估。擺脫困境的關(guān)鍵在于回答虛擬電廠“怎么用”“如何疏導(dǎo)成本”“如何更可靠”這三個(gè)問(wèn)題。

　　陳藝昕提出了三條建議：一是加強(qiáng)政府治理，研究城市級(jí)、配網(wǎng)層面虛擬電廠的常態(tài)化利用機(jī)制，綜合考慮需求側(cè)資源在城市場(chǎng)景下的多種價(jià)值，建立電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制或?qū)⑵浼{入電網(wǎng)考核，完善市級(jí)虛擬電廠應(yīng)用與參與電力市場(chǎng)的銜接，探索配網(wǎng)側(cè)市場(chǎng)；二是發(fā)揮虛擬電廠就近消納新能源的作用，提升填谷能力，特別是在分布式光伏開發(fā)、零碳園區(qū)建設(shè)等場(chǎng)景下研究用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)車、蓄冷蓄熱等資源的潛力，完善電價(jià)引導(dǎo)機(jī)制；三是創(chuàng)新商業(yè)模式，建立電力聚合商與智能可調(diào)設(shè)備商協(xié)作的生態(tài)，考慮從傳統(tǒng)的調(diào)用補(bǔ)貼到設(shè)備與調(diào)用補(bǔ)貼，降低建設(shè)成本同時(shí)提高調(diào)用的可靠性。

　　圓桌：可再生能源在工業(yè)上的應(yīng)用

　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技與裝備部主任中國(guó)化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李永亮介紹，石化和化工行業(yè)屬于重點(diǎn)用能行業(yè)之一，從“十三五”后半段到“十四五”期間，因?yàn)榇箜?xiàng)目的上馬和投產(chǎn)，整個(gè)行業(yè)能耗總量增長(zhǎng)較快，但從強(qiáng)度來(lái)看則是顯著下降的。從能耗雙控轉(zhuǎn)到碳雙控，行業(yè)在能耗結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)一些新趨勢(shì)，例如煤炭、石油消費(fèi)達(dá)峰后緩慢下降，電氣化率提升工作重新啟動(dòng)等。

　　石化和化工行業(yè)對(duì)綠色能源特別是綠色電力的關(guān)注度是非常高的。對(duì)煤化工和煉化行業(yè)來(lái)說(shuō)，氫是將來(lái)脫碳的一個(gè)重要載體和通道，有許多問(wèn)題需要解決，比如電解裝置運(yùn)行周期和煤化工煉化裝置運(yùn)行周期匹配的問(wèn)題，系統(tǒng)集成和安全性的問(wèn)題，還有生產(chǎn)組織模式，這些都是下一步需要關(guān)注的重點(diǎn)。行業(yè)現(xiàn)在面臨的很多問(wèn)題歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題，是可以通過(guò)加大研發(fā)的投入并實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破來(lái)解決的。行業(yè)特別關(guān)注的是未來(lái)的生產(chǎn)組織方式。微化工技術(shù)也需要更多關(guān)注，其拓展應(yīng)用將給深度節(jié)能降碳帶來(lái)很好的技術(shù)支撐，也會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)模式、生產(chǎn)組織方式的變化，可以實(shí)現(xiàn)高比例的節(jié)能和減碳的效果。

　　中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司智能中心綠色化部部長(zhǎng)上官方欽介紹，目前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)90%以上的用能都來(lái)自煤炭。鋼鐵行業(yè)在“十四五”初期就已實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，目前處在峰值平臺(tái)波動(dòng)期。產(chǎn)量也呈現(xiàn)出減量化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在減量化背景下如何在鋼鐵行業(yè)推廣可再生能源的利用是一個(gè)重要的話題。在可再生能源利用上，行業(yè)在推動(dòng)三個(gè)方面的工作：第一是系統(tǒng)能效提升，中國(guó)鋼協(xié)過(guò)去三年一直在推動(dòng)極致能效工程，覆蓋了全行業(yè)70%的產(chǎn)能。目前約有30%粗鋼產(chǎn)能都已達(dá)到能效標(biāo)桿值，過(guò)去三年節(jié)能約1000萬(wàn)噸標(biāo)煤。第二是加快可再生能源的應(yīng)用，主要聚焦風(fēng)電、光電和生物質(zhì)能。第三是通過(guò)工藝變革實(shí)現(xiàn)流程重構(gòu)，如電爐流程的用能以電力為主，這是最基礎(chǔ)的電氣化條件。此外，還有氫還原等措施，也就是綠電制氫、深度綠電的過(guò)程。

　　鋼鐵企業(yè)面臨的最大的一個(gè)困惑是，綠電和綠證用了之后在碳交易市場(chǎng)上得不到相應(yīng)收益，特別是在出口以及做碳足跡核算的時(shí)候，這部分又不能算進(jìn)去，希望國(guó)家在這方面給予相應(yīng)的指導(dǎo)，并加強(qiáng)研究。此外，在科技創(chuàng)新上行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)碎片化的狀態(tài)。不同企業(yè)選擇了不同路線，互不通氣，形不成合力，其實(shí)是一種資源的浪費(fèi)。反觀國(guó)外鋼鐵企業(yè)，大多是一個(gè)國(guó)家推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，全國(guó)所有鋼鐵企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)合力推進(jìn)這項(xiàng)工作。因此，上官方欽呼吁加大資金支持，并在研發(fā)體系創(chuàng)新制度上進(jìn)行探索。

　　中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)公司碳專班高級(jí)工程師姜治安介紹，鋁行業(yè)是能源消耗密集型行業(yè)。“十四五”期間，受益于國(guó)家政策對(duì)電解鋁行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，電解鋁產(chǎn)能持續(xù)向清潔能源富集、低電價(jià)地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成云南、四川、內(nèi)蒙古、青海等一批新的綠電鋁發(fā)展集群。預(yù)計(jì)2025年我國(guó)原鋁產(chǎn)量將達(dá)到4420萬(wàn)噸，接近電解鋁產(chǎn)量上限，其中綠電鋁預(yù)計(jì)占比27.7%，較“十三五”末增加7.9個(gè)百分點(diǎn)?！笆奈濉逼陂g，鋁行業(yè)在2024年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，提前了6年。

　　鋁行業(yè)的用能結(jié)構(gòu)上電占絕對(duì)主導(dǎo)，以電解鋁為核心，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)用電量約占全行業(yè)的90%以上，傳統(tǒng)以燃煤自備電/網(wǎng)電為主，碳排放主要來(lái)自電力端。與石化行業(yè)相似，富裕穩(wěn)定的電力供應(yīng)也是電解鋁行業(yè)的訴求。鋁電解生產(chǎn)用電負(fù)荷容量大、長(zhǎng)久連續(xù)穩(wěn)定，與電網(wǎng)穩(wěn)定的輸配電技術(shù)相適配。電解鋁裝備及技術(shù)有一定消納綠電的緩沖能力，但柔性負(fù)荷調(diào)控空間不大。因此，為提升綠電消納穩(wěn)定性，降低電網(wǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，加大可再生能源的消納比例，有必要加強(qiáng)電解鋁用戶側(cè)大規(guī)模電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)，解決電解鋁行業(yè)的穩(wěn)定用電問(wèn)題。姜治安建議國(guó)家對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷側(cè)與電解鋁用戶側(cè)的儲(chǔ)能投資給予政策支持和指導(dǎo)。

　　安徽省碳中和研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司原技術(shù)總監(jiān)陳永波介紹，水泥行業(yè)的用能結(jié)構(gòu)中，煤炭約占80%，電力約占20%。在“雙碳”的引領(lǐng)下和成本效益的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)都在推廣新能源使用和燃料替代。如山東濟(jì)寧海螺建設(shè)了世界首條零外購(gòu)電全綠電工廠。余熱發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電，此外還有生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和儲(chǔ)能，實(shí)現(xiàn)了多能互補(bǔ)。其中，生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和儲(chǔ)能作為可調(diào)控電源，需要多少電就發(fā)多少電，來(lái)適應(yīng)負(fù)荷和生產(chǎn)發(fā)電需求的平衡，其核心關(guān)鍵在于建立了能源負(fù)荷平衡控制調(diào)度系統(tǒng)，通過(guò)AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)和需求調(diào)度，來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和供電平衡。

　　目前的綠電直連政策只允許新增負(fù)荷進(jìn)行綠電直連，未明確存量負(fù)荷。另外，一些地區(qū)存在可再生能源消納紅線，達(dá)到紅線的區(qū)域就不再批復(fù)可再生能源建設(shè)指標(biāo)，綠電直連項(xiàng)目發(fā)展受限。如果用電量大的企業(yè)有能力、有條件也有愿望用綠電，就只能購(gòu)買綠證，成本就會(huì)上升。目前AI技術(shù)是有可能保障電網(wǎng)安全的。如果電網(wǎng)適當(dāng)投入一些成本，也能得到相應(yīng)的收益，就可以推動(dòng)電網(wǎng)與企業(yè)合力提升可再生能源的消納水平，否則就會(huì)出現(xiàn)各種掣肘行為。相比其他行業(yè)，水泥行業(yè)在柔性生產(chǎn)方面，水泥粉磨環(huán)節(jié)具備一定的調(diào)節(jié)能力。

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