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六部門印發(fā)煤炭清潔高效利用新標(biāo)準(zhǔn)

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-12-18 09:21

六部門印發(fā)新版煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平

助力能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　中國能源新聞網(wǎng)訊（記者李東海）近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等六部門聯(lián)合印發(fā)《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2025年版）》（簡(jiǎn)稱《水平2025年版》），從拓展適用范圍、修訂指標(biāo)水平兩個(gè)方面，對(duì)2022年版進(jìn)行更新。

　　黨的二十大報(bào)告明確提出，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用。黨的二十屆四中全會(huì)提出，加強(qiáng)化石能源清潔高效利用。近年來，我國在推動(dòng)煤炭清潔高效重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平和環(huán)保排放控制水平方面成效顯著，煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造取得明顯進(jìn)展，推動(dòng)煤炭占能源消費(fèi)總量比重由2020年的56.7%降至2024年的53.2%?！笆逦濉逼陂g，新型能源體系建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型要求進(jìn)一步提高。

　　記者注意到，相較于2022年版，《水平2025年版》的更新調(diào)整凸顯精準(zhǔn)導(dǎo)向。一方面拓展適用范圍，新增煤制天然氣、煤制油兩大領(lǐng)域，在燃煤發(fā)電領(lǐng)域增設(shè)供熱煤耗指標(biāo)，在煤制合成氨領(lǐng)域增加褐煤制合成氨能效指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的全覆蓋、精細(xì)化管控；另一方面修訂指標(biāo)水平，結(jié)合近3年國家標(biāo)準(zhǔn)和政策更新情況，對(duì)燃煤發(fā)電、燃煤工業(yè)鍋爐、煤制甲醇等多個(gè)領(lǐng)域指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，確保政策要求與行業(yè)發(fā)展同頻共振。

　　《水平2025版》提出，要分類實(shí)施改造升級(jí)，著力提升利用水平。對(duì)新建煤炭開發(fā)利用項(xiàng)目和具備條件的存量項(xiàng)目，推動(dòng)清潔高效利用水平應(yīng)提盡提，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平；對(duì)清潔高效利用水平低于基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)有序開展技術(shù)改造，加快減污降碳進(jìn)程，堅(jiān)決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和工藝。對(duì)需開展煤炭清潔高效利用改造的項(xiàng)目，各地應(yīng)在保障電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，為改造項(xiàng)目劃定不超過3年的升級(jí)或淘汰時(shí)限，明確年度推進(jìn)計(jì)劃，對(duì)不能按期改造完成的項(xiàng)目予以淘汰。

　　為保障政策落地見效，《水平2025年版》打出了政策支持“組合拳”：資金方面，依托現(xiàn)有中央資金渠道，積極支持符合條件的煤炭清潔高效利用重點(diǎn)項(xiàng)目；金融方面，健全完善相關(guān)金融政策，引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化、法治化原則，加大對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的信貸投放；政策方面，落實(shí)專用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，為企業(yè)改造升級(jí)減負(fù)賦能。

責(zé)任編輯：于彤彤