電力建設(shè)行業(yè)的下一個突破口在哪？
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-04-02 20:01
周倜然 馮聰聰 白歌
過去五年，我國電力建設(shè)行業(yè)交出了一份亮眼的成績單——特高壓技術(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全球，電力裝備制造實力躋身世界前列，清潔能源裝機規(guī)模持續(xù)攀升，一批又一批重大工程拔地而起。
不過，成就的背后，隱憂同樣不容忽視。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同不足、標(biāo)準(zhǔn)體系尚待完善、本質(zhì)安全能力仍需加強，這些問題在電力行業(yè)高速發(fā)展的背景下愈發(fā)凸顯。
如何在新起點上筑牢質(zhì)量安全根基，如何以全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新回應(yīng)能源變革的時代命題？3月31日，由中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會主辦、匯聚政產(chǎn)學(xué)研各界權(quán)威的2026年電力建設(shè)行業(yè)質(zhì)量安全工作推進會暨全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新展，給出了一條以質(zhì)量安全為基、以創(chuàng)新協(xié)同為翼的行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑。
從底線到根基 重新定義質(zhì)量安全
“質(zhì)量安全是電力建設(shè)企業(yè)發(fā)展的生命線”，這一論斷在大會上被反復(fù)提及，不過，質(zhì)量安全的內(nèi)涵早已超越了傳統(tǒng)的工程管理范疇，而是被置于新型電力系統(tǒng)構(gòu)建、能源強國建設(shè)乃至國家總體安全中重新定義。
原國家質(zhì)檢總局局長、中國老區(qū)建設(shè)促進會會長支樹平指出，國家市場監(jiān)督管理總局正以《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng)推進“質(zhì)量三強一基”建設(shè)，其中，“質(zhì)量強鏈”是產(chǎn)業(yè)升級的核心邏輯。對于電力建設(shè)行業(yè)而言，這意味著不能再將質(zhì)量安全視為孤立的環(huán)節(jié)管控，必須以“鏈主”思維打通勘察設(shè)計、裝備制造、施工安裝、運維檢修等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。
這一判斷切中了當(dāng)前電力建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要害。隨著清潔能源基地建設(shè)提速、特高壓網(wǎng)絡(luò)加速布局、新型電力系統(tǒng)從概念走向?qū)嵺`，單個工程的質(zhì)量安全已無法保障系統(tǒng)整體的安全穩(wěn)定。
中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會會長王思強在會上表示，“十四五”以來，我國特高壓技術(shù)全球領(lǐng)先，電力裝備制造實力強勁，多項指標(biāo)位居世界第一。“站在‘十五五’開局的歷史節(jié)點，行業(yè)正迎來能源體系重構(gòu)、清潔能源基地建設(shè)、跨界深度融合三大戰(zhàn)略機遇，而機遇與挑戰(zhàn)總是相伴而生。質(zhì)量安全不再是靜態(tài)的合規(guī)達標(biāo)，必須成為支撐行業(yè)擁抱變革的動態(tài)能力?！?/span>
為此，中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會明確了“四個服務(wù)”的根本定位，推進“兩個優(yōu)化、三個創(chuàng)新、五個突破”的工作部署。王思強強調(diào)，全行業(yè)要樹牢安全發(fā)展理念、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，這五個方向共同指向一個目標(biāo)，即以全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新筑牢質(zhì)量安全底線。
值得注意的是，“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)”被置于與技術(shù)創(chuàng)新同等重要的位置，透露出行業(yè)對質(zhì)量安全根基的清醒認(rèn)知——再先進的理念與標(biāo)準(zhǔn)，最終要靠一線建設(shè)者去落實。
中國科協(xié)原黨組書記尚勇在專題演講中提出，本質(zhì)安全要從源頭消除風(fēng)險、提升系統(tǒng)固有可靠性，構(gòu)建人、設(shè)備、環(huán)境、管理四位一體的安全體系。
尚勇寄望行業(yè)實現(xiàn)從被動防控向源頭治理、主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變在新型電力系統(tǒng)的加速建設(shè)中尤為迫切。中國電機工程學(xué)會副理事長陳國平表示，未來十年是電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型過渡期、規(guī)模躍升期、工程建設(shè)攻堅期與科技創(chuàng)新關(guān)鍵期，電力平衡、系統(tǒng)穩(wěn)定兩大核心難題正在考驗傳統(tǒng)質(zhì)量安全管理模式的邊界。
陳國平指出，“雙碳”目標(biāo)下，風(fēng)光快速增長、電能替代全面推進，電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)布局、建設(shè)方式都在發(fā)生深刻變化。電力建設(shè)行業(yè)必須與電力裝備技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，才能支撐新型電力系統(tǒng)的高質(zhì)量構(gòu)建。將質(zhì)量安全從工程現(xiàn)場延伸至技術(shù)研發(fā)、裝備制造的前端，形成了覆蓋全生命周期的管理閉環(huán)。
從單點到全鏈重構(gòu)創(chuàng)新協(xié)同邏輯
全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新是驅(qū)動行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。從聚焦技術(shù)突破，到政策解讀與企業(yè)實踐的深度交融，再到標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與平臺搭建的協(xié)同發(fā)力，一條以協(xié)同創(chuàng)新為特征的發(fā)展路徑正逐漸清晰。
南方電網(wǎng)有限公司重大項目總監(jiān)李慶江介紹稱，南方電網(wǎng)在保障能源安全、電網(wǎng)建設(shè)、新能源發(fā)展、西電東送、國際化布局等方面的成績單，折射出行業(yè)頭部企業(yè)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中的探索。“在當(dāng)前能源格局深刻變革背景下，電力建設(shè)行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存，質(zhì)量安全是安身立命之本、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是必由之路、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同是關(guān)鍵支撐?！?/span>
在李慶江的發(fā)言中，“協(xié)同”一詞被反復(fù)強調(diào)，這并非偶然。隨著電力工程建設(shè)規(guī)模越來越大、技術(shù)集成度越來越高，任何一家企業(yè)都難以單打獨斗完成全鏈條的技術(shù)突破。從上游的裝備制造到下游的運維服務(wù)，從數(shù)字化平臺到標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新正在成為決定行業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素。
中國大壩工程學(xué)會副理事長賈金生圍繞水電工程質(zhì)量安全提升，從另一個側(cè)面印證了這一趨勢。他指出，我國水電工程建設(shè)已躋身世界領(lǐng)先水平，但在行業(yè)大發(fā)展背景下，質(zhì)量安全仍面臨不確定性風(fēng)險、工程老化、超高壩建設(shè)、梯級水庫協(xié)同安全等突出挑戰(zhàn)。要應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，必須通過理念革新、理論突破與技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
賈金生特別強調(diào)了原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)的重要性。他提到，要推廣膠結(jié)壩等新型壩型，深化水下檢測修補加固、空天地一體化監(jiān)測、人工智能預(yù)警等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，全面提升水電工程全生命周期安全保障能力。這些技術(shù)突破并非孤立存在，而是需要設(shè)計、施工、監(jiān)測、運維等多個環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。他呼吁行業(yè)依托科研與人才支撐，以自我革命精神破解發(fā)展難題，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)筑牢水電安全基石。
全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新不是一個抽象概念，而需要在每一個細(xì)分領(lǐng)域，每一個特殊地域扎扎實實地推進。中共海南省委全面深化改革委員會辦公室（省委自貿(mào)港工委辦）處長肖路對海南自貿(mào)港政策的專題解讀，為行業(yè)創(chuàng)新提供了新的應(yīng)用場景。他指出，海南全島封關(guān)是我國新時代高水平對外開放的標(biāo)志性舉措，自貿(mào)港建設(shè)為電力建設(shè)行業(yè)帶來廣闊發(fā)展空間。清潔能源島、新型電力系統(tǒng)示范省的建設(shè)，需要高質(zhì)量的電力基礎(chǔ)設(shè)施支撐。這意味著，行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)升級，將直接服務(wù)于自貿(mào)港封關(guān)運作與高質(zhì)量發(fā)展這一國家戰(zhàn)略。
海南自貿(mào)港這一開放前沿的電力基礎(chǔ)設(shè)施需求，本身便對行業(yè)提出了超越單點突破、構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)同能力的新命題，而這種系統(tǒng)性能力的構(gòu)建，恰是行業(yè)應(yīng)對“十五五”期間規(guī)模躍升、技術(shù)迭代、安全壓力多重挑戰(zhàn)的根本出路。
責(zé)任編輯：許艷
