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兩會能言丨全國人大代表付勝利：加快構(gòu)建全國鋰電池多式聯(lián)運體系

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-03-11 09:55

加快構(gòu)建全國鋰電池多式聯(lián)運體系

——訪全國人大代表，中國石化荊門分公司機電儀中心電氣維修首席技師付勝利

中國能源新聞網(wǎng)記者 趙悅婧

　　在“雙碳”目標引領(lǐng)下，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，鋰電池產(chǎn)銷規(guī)模全球領(lǐng)先。

　　“當前鋰電池的物流運輸體系，特別是高效、安全、經(jīng)濟的全國性多式聯(lián)運體系發(fā)展滯后，已成為制約產(chǎn)業(yè)進一步升級和保障供應鏈韌性的突出瓶頸。”今年全國兩會期間，全國人大代表，中國石化荊門分公司機電儀中心電氣維修首席技師付勝利呼吁，加快構(gòu)建覆蓋全國、銜接國際、標準統(tǒng)一的鋰電池多式聯(lián)運體系已刻不容緩。

　　對此，付勝利提出三點建議：

　　一是加強國家頂層設(shè)計與標準統(tǒng)一，打通鐵路運輸主動脈。制定并頒布國家統(tǒng)一的鋰電池鐵路運輸全鏈條技術(shù)標準、安全規(guī)范和操作規(guī)程，消除跨地區(qū)、跨路局的運輸政策壁壘。規(guī)劃鋰電池鐵路運輸骨干通道網(wǎng)絡，優(yōu)先連接中西部重點生產(chǎn)基地與東部沿海消費市場、主要出口港口，推動開行常態(tài)化、班列化的鋰電池專列或固定編組車廂。研究推動鋰電池通過中歐班列等國際鐵路聯(lián)運的安全運輸方案。

　　二是創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，推動公路運輸豁免試點擴容與規(guī)范。在嚴格評估首批試點成效基礎(chǔ)上，審慎、有序擴大道路運輸豁免試點的地域范圍、產(chǎn)品品類和企業(yè)范圍，特別是惠及符合條件的中小企業(yè)。研究制定《鋰電池道路運輸有條件豁免全國管理辦法》，統(tǒng)一全國豁免條件下的產(chǎn)品技術(shù)門檻、企業(yè)準入、安全管理流程及動態(tài)監(jiān)管要求。強化數(shù)字化、智能化全程監(jiān)管，建設(shè)或升級國家級危險貨物道路運輸安全監(jiān)管信息平臺。

　　三是建設(shè)國家級協(xié)同平臺，促進數(shù)據(jù)互聯(lián)與規(guī)則銜接。推動建設(shè)國家級鋰電池供應鏈公共服務與數(shù)據(jù)交換平臺，促進主要生產(chǎn)企業(yè)、多式聯(lián)運經(jīng)營人、鐵路、港口、物流企業(yè)間的關(guān)鍵物流數(shù)據(jù)安全有序共享。依托平臺提供公共服務，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)特別是中小企業(yè)，提供一站式聯(lián)運查詢、方案優(yōu)化、運力匹配、電子單證等普惠服務。以平臺為載體，推動多式聯(lián)運單證標準化、載具標準化，積極探索和推廣“一次委托、一單到底、一次結(jié)算”的多式聯(lián)運“一單制”服務，提升我國鋰電池國際物流的規(guī)則話語權(quán)與服務韌性。